К.С. Айнабек
Теория общественного хозяйствования
(Альтернатива экономической теории и экономикса)
Учебник: исправл. и дополн. – Караганда: КЭУК, 2014. – 608с.
| Предыдущая |
Раздел 1. Система общественного хозяйствования
Глава 4. Сущностные и производные отношения социально-экономической системы
4.3. Планомерность рыночных процессов
В экономической литературе за последнее десятилетие ХХ и начала ХХI веков крайне редко встречаются исследования, посвященные категории планомерности. Многие ученые стран СНГ, в том числе Казахстана, активно переключившиеся к проблемам рыночной экономики, не исследуют планомерность. Видимо, они считают, что раз нет общественной собственности, то не должно быть и речи о планомерности, ибо последняя представляется порождением первой.
Сторонников включения планомерности исследующих причины и условия её существования и развития в рыночной экономике буквально единицы. Так, например, А.Г.Войтов связывает возникновение планомерности с биологическим законом цефализации. Он пишет, что «биологический закон цефализации проявляет возрастающее значение нервной системы, детерминирующей поведение живых существ. Цефализация проявляется в рационализации — росте разумного начала в жизни людей. Рационализация порождает интеллектуализацию, как главный фактор современной жизни людей. Все эти процессы общественной жизни определяют и главные способы поведения, действия людей… целесообразные ® сознательные ® согласованные …® планомерные ® плановые»[1, c. 340–341]. Данные высказывания вышеприведенного автора вызывают определенный интерес. Но такой подход объяснения возникновения планомерности представляется вне предела экономической теории.
Для определения содержания планомерности необходимо рассмотреть условия её возникновения и развития. В экономической литературе можно встретить некорректное высказывание о том, что «планомерность возникла вместе с обществом…»[1, c. 342]. К такому выводу приходят последователи из неполного знания о содержании планомерности. В основном под планомерностью понимают сознательно согласованное сотрудничество людей[1, c. 341]. Сознательное действие людей и их сотрудничество существовало и в эпоху первобытнообщинного строя. Но планомерность нельзя связывать с эпохами развития человечества до капитализма.
Планомерность могла возникнуть только в условиях развития капитализма, когда расширяются масштабы общественного производства, объединяющего большой ряд чисел осознанно согласующих хозяйственную деятельность субъекты, как минимум, в рамках национальной экономики, а максимум, когда охватывает весь цивилизованный мир.
Материальной предпосылкой возникновения планомерности является концентрация и централизация общественного производства. «… Мы имеем прямое перерастание капитализма в планомерную высшую форму его» [2, c. 362]. Далее, развивая мысль, В.И.Ленин пишет: «Крупная машинная индустрия, в отличие от предыдущих стадий, настоятельно требует планомерного регулирования производства и общественного контроля над ними…» [3, c. 545].
Наряду с материальной предпосылкой возникновения планомерности, социально-экономическим условием её функционирования становится общедолевая форма собственности, которая охватывает от 60 до 70 процентов средств производства от общего количества в национальной экономике высокоразвитых стран[4, c. 106]. В этих странах концентрация и централизация общественного производства, формируя международные монополии, транснациональные корпорации, обусловливают развитие планомерности в мировом масштабе[6, c. 224–226].
В экономической литературе встречается мысль о том, что планомерность проявляется в начальной форме, которая ограничивается в рамках группы, семьи. Так, Войтов А.Н. пишет: «Групповая планомерность — исходная её форма и сегодня базовая в жизни людей. Она — основа существования групп семей, коллективов и т.п.»[1, c. 342]. Далее он отмечает, что «планомерность возникла в своих начальных формах, сохраняющихся до настоящего времени»[1, c. 342]. Однако согласование осознанных действий в пределах отдельной фирмы, организации, домохозяйства ещё не представляется планомерностью. Для возникновения планомерности необходим большой ряд чисел трансакций между субъектами национальной экономики, который предопределяет уровень осознания окружающей действительности и согласованности людей в направлении эффективности функционирования отдельной фирмы, организации, домохозяйства, позволяющий последним стать элементом структуры органически целостной системы. Это — во-первых. Во-вторых, концентрация и централизация, как материальная предпосылка возникновения планомерности, служат объединяющей базой субъектов национальной экономики в добровольном согласовании осознанных действий. Ведь государству и несколько сот монополиям, олигополиям легче договориться, чем подстраиваться первому и вести переговоры с многомиллионным количеством субъектов малого и среднего бизнеса, доля которых в ВВП не столь значительна по сравнению с монополиями. В-третьих, общедолевая собственность, как социально-экономическая основа, обусловливает согласованность осознанных действий субъектов в системе монополий, олигополий, транснациональных корпораций, которые предопределяют состояние и перспективное развитие национальной экономики.
Таким образом, концентрация и централизация общественного производства, преобладание эффективности общедолевой формы собственности и расширение масштабов отношений субъектов, как минимум, в пределах национальной экономики, обусловливают возникновение и развитие планомерности.
Однако планомерность в условиях несоответствия уровня развития производительных сил масштабам общественного производства проявляется не в полноте, включая элементы случайности. Планомерность присуща рыночной экономике, как противоположность стихийности, сокращая поле деятельности последней в зависимости от изменения условий развития первой.
Планомерность изначально проявляется через механизм функционирования системы экономических законов, в непосредственной форме — в управлении экономики, и опосредованной — в рыночной форме.
В рыночной экономике объективная необходимость обуславливает функционирование планомерности в качестве экономического закона, содержание которого выражают внутренне необходимые, постоянно повторяющиеся, причинно-следственные связи между субъектами в реализации отношений собственности по поводу согласованных и осознанных действий в воспроизводстве общественного производства в масштабе национальной или мировой экономики.
Рассмотрение планомерности как экономического закона вытекает из того, что осознанные согласованные отношения функционируют на основе требований системы экономических законов в условиях концентрации и централизации и расширения масштабов общественного производства. Это — во-первых. Во-вторых, совокупность субъективных действий, осознанных соглашений и трансакций преобразуются в расширенной масштабности в объективный процесс как действие агрегированного экономического закона.
Планомерность и стихийность представляются свойствами развития рыночной экономики. Они существуют, как противоположности в единстве, где преобладание и присутствие стихийности в экономике предопределяют проявление рыночной формы. Стихийность обусловлена несоответствием уровня развития производительных сил масштабам общественного производства (деятельности). Стихийность возникает в условиях асимметричности информации, которая предопределена несоответствием механизма использования механизму действия системы экономических законов, уровня развития информационных средств, технологий, производительных сил масштабам общественной деятельности.
Последовательное вытеснение стихийности и преобладание планомерности осуществимо приведением к соответствию уровня развития производительных сил постоянно расширяющимся масштабам общественного производства. Данный процесс обусловит переход от рыночной экономики к управляемой информационной экономике.
Преобладание стихийности в рыночной экономике предопределяет снижение эффективности издержек трансакций, обращения, издержек производства и воспроизводства, тогда как господствует планомерность, сводящая до минимума стихийность, обусловливает оптимизацию затрат и расходов, высокий уровень результатов общественной деятельности, национальной или мировой экономики.
Осознанное согласование действий субъектов рыночной экономики должно соответствовать объективным требованиям механизма действия системы экономических законов. Только в таком случае планомерность, как экономический закон, может преимущественно проявляться в непосредственной форме управления экономикой, где рыночные механизмы переходят к разряду второстепенных и теряют свойство регулятора экономических процессов. «...Усиливающийся общественный характер производства вынуждает капитализм видоизменяться и приспосабливаться к новым объективным условиям. В результате появляется новая общественная форма движения капиталистической экономики — планомерная. Исторический анализ позволяет выявить тенденцию нарастания элементов планомерности при капитализме» [7, c. 191].
Так, например, с 60-х годов ХХ века во Франции, Италии, Англии, Японии, Южной Корее составляются и используются пятилетние программы экономического развития[7, c. 191]. Данные программы представляются предположительными, рекомендательными, индикативными.
Планомерность проявляется на макроэкономическом уровне в форме управляемой трансакцией субъектов национальной экономики. Полнота проявления планомерности зависит от познания и использования экономических законов, так и степени приближения к объективным субъективных действий государства, выступающего центральным органом, регулирующим национальной экономикой, общественным воспроизводством.
Планомерность можно определить количественно через пропорциональность. Последняя характеризует планомерность количественно, выражая определенное состояние качественного содержания. Вместе с тем некоторые авторы представляют пропорциональность как экономический закон и выдвигают положение о том, что пропорциональность является основой планомерности. Так, А.Ф.Шишкин пишет: «Сознательно поддерживаемая пропорциональность — это ядро планомерности»[7, c. 195]. Далее в его высказываниях можно встретить следующее: «В регулируемой государством экономике закон пропорциональности реализуется в иной экономической форме»[7, c. 194–195].
Здесь данный автор вышеприведенных строк делает грубую ошибку, представляя количественную характеристику экономического явления за его содержание, возведя количественное соотношение на уровень экономического закона. Пропорциональность, как мера соотношения развития субъектов в макроэкономике, представляется количественной характеристикой проявления планомерности. Планомерность проявляется в интеграционной деятельности субъектов национальной экономики, где закон стоимости, закон конкуренции воздействуют на формирование определенной пропорциональности. Планомерность можно определять количественно через пропорциональность, уравновешивание составных частей структуры целостности, тогда как качественная характеристика выражается в гармонизации экономических отношений между субъектами, людьми, то есть в их согласовании совместных действий. Пропорциональность и уравновешивание характеризуют отношения между вещественными, стоимостными показателями, а гармонизация выражает согласование отношений между людьми. Поэтому нельзя отождествлять пропорциональность, уравновешивание с гармонизацией, поскольку первые относятся к отношениям форм, тогда как последняя — к отношениям содержания, ибо отношения между субъектами, людьми представляют содержание экономических явлений.
Итак, планомерность возникает на стадии развития капитализма в условиях рыночной экономики, когда объективные процессы концентрации и централизации производства обусловливают координацию и согласованность общественной деятельности расширенного масштаба в повышении эффективности на мезо- и макроуровнях.
Развитие планомерности воздействует на сокращение проявления стихийности в национальной экономике, позволяет интегрировать силы действия системы экономических законов. Планомерность, представляясь как система субъективных отношений и трансакций по осознанному согласованию общественных действий в масштабе мезо-, макроэкономики, становится объективно функционирующим агрегированным социально-экономическим законом, предопределяющим содержание социально-ориентированного рыночного механизма.
Планомерность регулирует пропорциональность развития отраслей в национальной экономике. Осознанное согласование трансакций на основе методологии определения общественно необходимых затрат, изучения механизма действия и механизма использования системы экономических законов позволят более полнее реализовывать планомерность в формировании социально ориентированной рыночной экономики.
Понятия и термины
Планомерность; план; планирование; стихийность; пропорциональность; транснациональные корпорации; сотрудничество; согласование.
Рассматриваемые вопросы
1. Условия возникновения и функционирования планомерности
2. Планомерность как экономический закон
3. Планомерность и стихийность как свойства современной рыночной экономики
Вопросы к семинарским занятиям
1. Концентрация и централизация капитала в развитии планомерности
2. Планомерность в системе экономических законов
3. Формы проявления планомерности в микро- и макроэкономике
Упражнения
Ответьте на поставленные вопросы и определите вид проблемы (научная или учебная), обоснуйте свою точку зрения, выявите систему проблем по теме.
1. Какими показателями можно определить уровень проявления планомерности?
2. Какие условия предопределяют существование планомерности и стихийности?
3. Почему планомерность представляется в качестве социально-экономического закона?
Темы для рефератов
1. Транснациональные корпорации в развитии планомерности
2. Планомерность в оптимизации национальной экономики
3. Пропорциональность развития отраслей как критерий определения параметров планомерности
Литература
1. Войтов А.Г. Экономика. - М., 1999.
2. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.34. - М., 1963.
3. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.3. - М., 1963.
4. Курс экономики /Под ред. Б.А. Райзберга. - М., 1999.
5. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М., 1999.
6. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. - М., 1999.
7. Шишкин А.Ф. Экономическая теория. В 2-х кн. Кн. 2. - М., 1996.
| Предыдущая |