А. В. Пилипук
Конкурентоспособность предприятий пищевой промышленности Беларуси в условиях построения евразийского экономического союза

Предыдущая

Оглавление

Следующая

3.2 Совершенствование взаимоотношений производителей сырья с предприятиями перерабатывающей  промышленности АПК

Установлено, что отношения между различными звеньями отраслей и сфер АПК возникают в основном при поставке ресурсов (в соответствии с применяемыми технологиями), сырья на переработку и готовой про- дукции в торговлю. При этом углубление взаимодействия и расширение связей между сельскохозяйственными производителями и перерабатыва- ющими компаниями АПК может и должно быть основано на эффектив- ной схеме разделения рисков.
В классической схеме, отработанной в большинстве развитых стран, в том числе и в нашей стране, организации обрабатывающей промышлен- ности обеспечивают производителя финансовыми ресурсами и/или улуч- шают ему техническое состояние в обмен на стабильность поставок и высокое качество продукции, оказывают содействие обучению персона- ла производителей, что позволяет повысить эффективность производства сырья, а также обеспечивает рост качества продукции до целевого уров- ня. Подобное сочетание инвестиций и технического содействия – ключе- вой момент повышения конкурентоспособности сельхозпроизводства и АПК в целом. В более общем смысле финансирование цепочки снабже- ния (ФЦС) позволяет вовлечь сельхозпроизводителя в структуру цепочки создания стоимости конечного продукта и стабилизировать доходы в сель- ском хозяйстве.
При этом выполненные нами исследования показывают, что эффек- тивность цепочки стоимости продовольственных товаров может быть значи- тельно повышена  за счет  стимулирования переработчиков  к поддержке сельхозпроизводителей, обеспечивающей возможности последних получать льготные кредиты на основе использования кредитных гарантий (актуаль- на для малых и средних организаций, а также организаций со сложным фи- нансово-экономическим состоянием), в рамках которых перерабатывающее предприятие АПК и/или орган государственного управления (районного либо областного уровня) выступает в качестве поручителя по выделяемым произ- водителю сельскохозяйственного сырья кредитным средствам. Основная суть в том, что в настоящий момент получателем кредитов являются организации пищевой промышленности, которые авансируют сельхозпроизводителей под поставку будущих объемов сырья. При этом фактически переработчик вып- лачивает ставку кредита в банк, что увеличивает стоимость закупленного сырья на величину процента по кредиту. С одной стороны, это значимый резерв увеличения закупочных цен, а с другой – затраты по обслуживанию кредита (в реальной практике) могут полностью либо частично переклады- ваться на сельскохозяйственные организации в рамках договоров контракта- ции, в которых указываются идентичные условия оплаты (по срокам и про- центам) за стоимость авансированных средств.
Основное преимущество описанного подхода к созданию системы ФЦС заключается в расширении рыночных методов хозяйствования, сти- мулировании инноваций в сельское хозяйство, направленных на повыше- ние качества и увеличение количества выпускаемой продукции. Для ре- шения данной проблемы нами предлагается совершенствование действу- ющего механизма за счет реализации системы кредитных гарантий и фор- мирования стабильной схемы (модели) стимулирования поставок про- дукции целевого качества и объема методом выплаты надбавок (премий) к цене. Данный подход предлагается реализовать в форме контрактации, формирующей устойчивые связи вертикальной координации действий, при которых техническая и консалтинговая поддержка будут на долго- срочной основе предоставляться сельхозпроизводителю перерабатыва- ющим предприятием при устойчивом финансировании коммерческими банками сельского хозяйства под гарантии (модель поручительства) пе- рерабатывающих предприятий и органов государственного управления. Установлено, что эффективно функционирующая система производ- ства сельскохозяйственной продукции по контракту – это форма участия в производстве, не связанная с владением собственностью, позволяющая перерабатывающим предприятиям активно и непосредственно участво- вать во всех звеньях цепочки добавленной стоимости для обеспечения поставок сырья необходимого качества и объема. Согласно данному ме- ханизму экономических отношений сельхозпроизводители принима- ют на себя обязательства поставлять перерабатывающим предприяти- ям продукцию, отвечающую стандартам качества и иным требованиям, в определенном объеме и  оговоренные  сроки  по согласованной  цене (в том числе надбавка/скидка). Важнейшее преимущество заключено в мотивационном способе (уровень цены определяется конкретными, пред- варительно установленными критериями) обеспечения высоких и ста- бильных цен, гарантированного сбыта, предоплаты, технического содей- ствия и финансовой поддержки. Кроме того, важно выделить следующие положительные эффекты:

• сокращение потерь качества сырья за счет оптимизации и совер- шенствования технологий его производства;
• рост инвестиционной привлекательности;
• снижение противоречий между сельскохозяйственными и перера- батывающими предприятиями по оценке качества поставляемого сырья (возможность оценки в независимой лаборатории);
• оптимизация технологических процессов перерабатывающих про- изводств с учетом необходимости получения уникальных качественных показателей сырья.

Развитие устойчивых механизмов финансирования, таких как система кредитных гарантий (СКГ) и ФЦС, способно значительно повысить воз- можности сельскохозяйственных организаций к финансированию соб- ственных проектов с высокой степенью рисков (ключевая специфика аг- рарного производства), что будет способствовать успешному внедрению инновационных разработок научных организаций Беларуси и эффектив- ному ведению финансово-хозяйственной деятельности предприятий АПК.
Реализация рассмотренных нами механизмов СКГ и ФЦС направлена на достижение значимых результатов в части эффекта масштаба, сниже- ния затрат, роста качества продукции и интенсивности инноваций по всей стоимостной цепи производства продуктов питания. В данной связи пред- ложенные подходы являются перспективным, альтернативным инстру- ментом существующей в стране системе формирования и функциони- рования сырьевых зон перерабатывающих предприятий. Их успешная реализация позволит перейти на современную концепцию интегрирован- ной логистики в АПК (включает перевозку, погрузку-разгрузку, обработ- ку и хранение сырья и готовой продукции), где выделяется провайдер – интегратор (как правило, перерабатывающее предприятие АПК) цепочки снабжения, объединяющий и управляющий ресурсами, возможностями и технологиями собственного производства совместно с ресурсами, воз- можностями и процессами поставщиков сырья, материалов и дополнитель- ных услуг в направлении оптимизации стоимости продовольственной цепи. При этом логистика (в том числе транспорт), являясь существенной час- тью агропромышленного комплекса, обеспечивает связь между всеми звеньями цепочки добавленной стоимости АПК: поставщиками средств

Рис. 3.2. Упрощенная схема агропромышленной цепочки формирования добавленной стоимости

на 100 %) исходным сырьем. На практике проявляются две сопряженные тенденции: неоправданный рост затрат при достижении повышенного уров- ня качества и снижение себестоимости продукции в  ущерб  качеству.  В данной связи эффективная интегрированная система взаимоотноше- ний в рамках перерабатывающего предприятия (провайдер – интегратор) обеспечивает расширение краткосрочных целей максимизации собствен- ной прибыли в долгосрочную стратегию организации устойчивого про- изводства продуктов питания с учетом важнейших критериев всей сто- имостной цепи: удовлетворенность потребителя ® качество (продукции/ сырья) ® ценность/стоимость (рис. 3.3).
Способом реализации данной концепции является система менедж- мента качества (СМК), базирующаяся на информации управленческого учета в разрезе задач, которые включают:

• полное и достоверное калькулирование себестоимости видов про- дукции для использования информации о затратах и ценообразовании;
• принятие управленческих решений по обеспечению и повышению качества продукции;
• определение и оценку результатов деятельности в области управле- ния качеством.

В практической плоскости это позволяет повысить качество поступа- ющего сырья, материалов и услуг с учетом оптимизации затрат, снизить себестоимость без потерь ценности конечного продукта, увеличить по- требительскую стоимость на единицу реализуемых товаров.
В целях обеспечения эффективного учета затрат в системе взаимодей- ствия нами предложен механизм попроцессного калькулирования себес- тоимости с выделением отдельного счета «Затраты на качество продук- ции» и схемы учетных записей на счетах управленческого учета (на при- мере цепочки стоимости молочной продукции, рис. 3.4 [198]) затрат на производство. Это предполагает выделение следующих объектов учета (обеспечивает прозрачность и детализацию данных с учетом этапов про- изводства и их взаимосвязей): процессы (переделы), соответствующие видам продукции, и процессы, через которые проходят полуфабрикаты с различной степенью обработки.
Группировка затрат возможна в пределах любого процесса и в разре- зе аналитических счетов второго порядка к счету «Затраты на качество» (обеспечение, повышение, выявление несоответствий и отклонений). Формирование данных позволит провести исчисление фактической себе- стоимости полуфабрикатов с учетом качества (D трансф.), эффективнос- ти деятельности структурных подразделений и всей цепочки стоимости. Вместе с тем практическая реализация эффективной системы взаимо- действия  требует  внедрения в мотивационной модели взаиморасчетов

 

Рис. 3.4. Полуфабрикатный вариант оценки затрат по процессам переработки молока с учетом его качества

с учетом надбавок/скидок к цене на основе комплексной оценки качества сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Так, пищевой промышлен- ности требуется выработка и нормирование расходов сырья на произ- водство полуфабрикатов и готовой продукции с учетом качества. Такой подход в молочной отрасли предполагает взвешенный анализ требуемо- го в перерабатыающем производстве баланса необходимых веществ, со- держащихся в сыром молоке (например, повышенное содержание бел- ка). Это позволяет разработать и реализовать в пищевом производстве собственную комплексную (интегральную) систему оценки качества мо- лочной продукции на границах всех технологических этапов в разрезе выставления рангов для важнейших, влияющих на ценность конечного про- дукта показателей (например, вкус, цвет, содержание белка, жира и др.). В ходе проведенного анализа выявлено, что углубление взаимодей- ствия в рамках стоимостной цепи предполагает четкое согласование эф- фективной схемы разделения рисков (рыночных, погодных, экологичес- ких и др.). В данной связи актуальным является применение СКГ, при которой кредитные гарантии представляют собой обязательства органи- зации-гаранта (перерабатывающего предприятия АПК и/или распоряди- теля государственных бюджетных средств) погасить задолженность перед кредитором в случае невозможности заемщика исполнить свои обяза- тельства (комиссию за выдачу гарантий выплачивает кредитор). В долго- срочной перспективе это позволит значительно расширить действие ре- альных рыночных механизмов кредитования и ответственности за кредит- ные ресурсы. Безусловно, создание СКГ требует соответствующей нор- мативно-правовой базы и в ряде случаев значительной финансовой госу- дарственной поддержки. При этом в средне- и долгосрочном горизонте ожидается снижение доли неплатежеспособных организаций в результа- те их постепенного исключения из системы ресурсных, финансовых и сырьевых потоков с увеличением доли высокоэффективных хозяйств. Важ- ную роль в данном процессе играет формирование стабильной схемы (мо- дели) стимулирования поставок продукции целевого качества и объема ме- тодом выплаты надбавок (премий) к цене в рамках предварительно согласо- ванных в договоре контрактации условий поставок. Согласно данному меха- низму сельхозпроизводители принимают обязательства поставлять сырье в определенном объеме, в оговоренные сроки и по согласованной цене (в том числе надбавка/скидка). Мотивационная сторона заключается в более высо- ких и стабильных ценах стоимости сырья с учетом надбавки (скидки) за
качество, увеличивающей (уменьшающей)  операционную прибыль.
Для расчета возможных критериев качества с учетом распределения рисков рыночной коньюнктуры, уровня доходности и затратоемкости воз- можно использовать следующий алгоритм формирования и согласования закупочных цен на сырьевые ресурсы с учетом обобщенного коэффици- ента качества (Кк), при снижении которого выплачивается стандартная цена. При этом обязательным этапом является проверка соответствия минимальным нормативным параметрам (табл. 3.1–3.3).
Указанный выше подход отражает вариант установления механизма ценообразования, учитывающего процессы управления качеством про- изводимой продукции. Установление предложенной или подобной схемы (согласование параметров сырья) является принципиальным для перераба- тывающего предприятия, выступающего гарантом (поручителем) по креди- там, выдаваемым банками производителям сельскохозяйственного сырья.
В мировой практике [43, 77, 62, 116] кредитные гарантии представляют собой обязательства организации-гаранта погасить задолженность перед кредитором в случае, если заемщик не может этого сделать по каким- либо причинам. При этом кредитор выплачивает комиссию за выдачу гарантий (аналогичная схема уже предусмотрена в Республике Беларусь в рамках мер по государственной поддержке малого предприниматель- ства, Указ Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255).
В данной связи СКГ увеличивает возможности кредитования сельско- хозяйственных организаций, в том числе фермерских хозяйств (проблема доступности финансирования оборотного капитала ввиду отсутствия обес- печения или положительной кредитной истории) с учетом интересов всей продовольственной цепочки стоимости. Поручителями в данном случае могут выступать перерабатывающие предприятия, государственный бюд- жет, частные инвесторы или международные финансовые организации. В случае объявления дефолта по кредиту система гарантий предусматри- вает выплату кредитору суммы задолженности, по которой предоставле- на гарантия (обычно от 50 до 80 %).
Такая система позволяет поступательно сократить практику накопления долговых обязательств за счет вовлечения рыночных механизмов кредитова- ния и ответственности. Очевидно, что создание системы гарантий требует выработки соответствующей нормативно-правовой базы государственной поддержки для обеспечения бесперебойного финансирования  (рис. 3.5).
В качестве успешного примера нами рассмотрен опыт Республики Польша, где молокоперерабатывающие компании с середины 1990-х го- дов последовательно и четко реализовывали стратегию повышения каче- ства поставляемого молока. Например, совместно решены вопросы при- обретения и монтажа в пунктах сбора систем охлаждения, проведения объективных исследований качества (в соответствии с принятыми в ЕС стандартами), повышения квалификации и информированности ферме- ров о преимуществах и способах повышения качества молока, соблюде- ния основных гигиенических норм и правил. Фермеры получили доступ к

Таблица 3.1. Первый уровень – допуск сырья к закупке

Показатели	Значения показателя					Соответствие норматива фак- тическому зна- чению (+/–)
	Фактические значения*				Нормативное значение
	min	max	целевые	диапазон
…

* Заполняется только соответствующий показателю столбец.
Таблица 3.2. Второй уровень – оценка коэффициента качества (Кк)

Показатели	Весовой ко- эффициент*	Значение
		фактическое	целевое	с учетом весового коэффициента
Показатели качества
…
Дополнительные показатели
Объем
Соблюдение сроков поставки
Сумма

* Определяется предприятием исходя из значимости в конечном продукте.
Таблица 3.3. Расчет надбавки к цене в зависимости от рыночной стоимости конечного продукта

Значение ком- плексного пока- зателя (Кк)*	Уровень добав- ленной стоимо- сти на 1 т пере- рабатываемого сырья	В том числе при- рост/сокращение добавленной стои- мости от увеличе- ния/снижения качества**	Расчет надбавки/скидки
			Вариант 1 (% от группы 3)	Вариант 2*** (% от группы 3 + бонус по итогам года)
1 группа	2 группа	3 группа	4 группа	5 группа
min уровень
…
базовый уровень
…
max уровень

* Оценка делается по критериям оптимизации загрузки мощностей и продаж на рынке.
** При цене за 1 т сырья базового качества, CQA=1.
*** При работе по варианту пересчета по итогам года. В данном случае сельхозпро- изводитель принимает на себя часть рисков рыночной реализации. При этом фиксиро- ванная надбавка/скидка снижается, а бонус по итогам года увеличивается.

Рис. 3.5. Перспективная модель системы кредитных гарантий

лабораториям перерабатывающих предприятий с возможностью бесплат- ных исследований молока на остаточное количество антибиотиков и др. Таким образом, не вызывает сомнения, что отсутствие доступа к фи- нансированию и, как следствие, низкий уровень инвестиций – ключевые факторы, ограничивающие развитие отраслей агропромышленного ком- плекса, а также основные причины, ограничивающие повышение эффек- тивности организационно-экономического механизма взаимодействия сельхозпроизводителей и перерабатывающих предприятий. В данной свя- зи поиск новых путей взаимодействия имеет принципиальное значение в рамках эффективного планирования структуры конечного ассортимента продуктов питания, прогнозирования производства и распределения выгод от реализации конечной продукции.

Предыдущая

Оглавление

Следующая