Гриненко С.В.
Организационно-управленческое моделирование научно-образовательной инфраструктуры профессионального сообщества: от взаимодействия к сотрудничеству и партнерству

Предыдущая

Оглавление

Следующая

1.2. Интеграционные процессы как основа формирования инфраструктуры партнерства на основе концепции согласования интересов

Интеграционное взаимодействие экономических субъектов обусловлено рядом причин, к числу которых относятся расширение емкости рынка, ограниченность ресурсов, развитие научно-технической революции, возрастающая открытость экономических систем. Характеризуя мировые социально-экономические процессы, выделяют три основные группы, определяющие изменения, интенсивно происходящие в экономике : процессы глобализации, постсоциалистической и посткапиталистической трансформации, когнитивизации, которые определяют вышеназванные условия, свидетельствующие о необходимости развития интеграционного взаимодействия экономических субъектов.
Глобализация, расширяя границы экономического пространства, обеспечивает возможность привлечения дополнительных финансовых, материальных и трудовых ресурсов, в то же время, открывая рубежи для оттока национальных ресурсов, что требует обоснования и разработки современных методов управления социально-экономическими системами различных уровней. Взаимосвязанным с глобализацией процессом является интернационализация экономических систем, что требует соответствия организационных и управленческих структур, законодательных норм, условий осуществления социально-экономической деятельности с международными нормами и стандартами.
Трансформационные процессы, изменившие реальные условия экономического пространства, обусловившие резкое снижение устойчивости и возросшую неопределенность, вызвали необходимость адаптации управления на макро-, мезо- и микроуровнях, создания новых организационных структур, соответствующих действительным условиям, среди которых следует отметить интеграционные модели взаимодействия.
Когнитивизация определила зависимость эффективности социально-экономических процессов от знаний, обусловила высокую конкурентоспособность экономики, основанной на интеллектуальном потенциале общества, что потребовало разработки новых подходов к процессам формирования и накопления человеческого капитала, развития экономики знаний, формирования образовательного фундамента устойчивости национальной экономики.
Вышеназванные процессы, происходящие в современной экономике, требуют изменения классических подходов к объединению экономических субъектов, открытости, интеграционных процессов. Согласно М. Портеру улучшение деловой и национальной конкурентоспособности все в большей степени представляет собой процесс многостороннего сотрудничества, в который вовлечены органы власти, компании, образовательные учреждения и структуры – институты сотрудничества. Такие «институты сотрудничества» играют важную роль в качестве посредников, организуя и выполняя коллективные действия, обеспечивая более эффективное взаимодействие среди группы предприятий, определенного промышленного сектора или региона .
Как было заявлено в разд. 1.1, исследование строится на гипотезе о необходимости формирования «инфраструктуры партнерства», под которой понимаются пути, по которым люди и организации могут прийти друг к другу для обмена идеями, решения проблем и создания партнерств. Под инфраструктурой обычно подразумевается комплекс структур, обеспечивающих функционирование основных общественных или экономических механизмов. Использование данного термина в области программирования и информационных технологий привело к появлению категории информационной инфраструктуры, что расширило понятие, так как кроме технических систем, обеспечивающих функции сбора, обработки, хранения и передачи информации в информационную инфраструктуру входит и необходимое системное и программное обеспечение.
Понятие «инфраструктура сотрудничества» предложено Гибсоном М. и основано на формировании «путей, по которым люди и организации могут прийти друг к другу для обмена идеями, решения проблем и создания партнерств». Это подразумевает гражданское лидерство, партнерство между государственным и частным сектором, идентификацию стратегии регионального развития и соответствующий набор «институтов сотрудничества».
В контексте данного исследования используем понятие инфраструктура партнерства – комплекс управленческих мероприятий, направленных на организацию системы партнерских отношений субъектов профессионального сообщества, а также структуры их реализующие – институты сотрудничества (рис. 1.4).

Рис. 1.4. Инфраструктура партнерства

Сущность развития как процесса раскрытия имманентных качеств его объекта неизбежно и объективно требует наличия в его основе парадигмы, как исходной матрицы, задающей связи и свойства, проявляемых в объекте качеств , что актуализирует необходимость концептуально-теоретического обоснования инфраструктуры сотрудничества как системы, выявления ее элементов и взаимосвязей между ними.
Сотрудничество экономических субъектов имеет фундаментальное обоснование в форме механизма согласования интересов, что можно обозначить как первый базисный принцип. Согласование социально-экономических интересов субъектов, действующих на рынках труда и образовательных услуг требует концептуально-теоретического обоснования в силу своей специфичности. Рынок образовательных услуг имеет ряд особенностей, поскольку определяемые классической парадигмой развития интересы субъектов данного рынка имеют четкую иерархическую структуру и носят общественный или смешанный характер.
В профессиональном сообществе можно выделить две основные группы потребностей:

• экономические потребности, связанные с удовлетворением различных отраслей и предприятий в специалистах требуемого количества и соответствующего качества, а также с удовлетворением личности в получении качественного образования;
• социальные потребности, ориентирующие систему образования на удовлетворение потребностей общества.

Группа социальных потребностей более емкая, всегда превалирующая над экономическими, причем с повышением уровня развития общества возрастающая , таким образом можно выделить основное противоречие во взаимодействии системы профессионального образования и субъектов образовательного организационного поля – между социальными и экономическими потребностями. В силу данного противоречия возникла ситуация, когда удовлетворение социальных потребностей населения в получении высшего образования по престижным специальностям вступило в противоречие с удовлетворением потребности предприятий как экономических субъектов в качественных трудовых ресурсах, обладающих требуемыми характеристиками, в результате разнонаправленности потребностей возник дисбаланс выпускаемых системой профессионального образования и требуемых предприятиями специалистов.
Вышеизложенное актуализирует разработку механизма согласования интересов в специфической проблемной области с целью формирования эффективно действующей системы взаимодействия профессионального образования и его контрагентов. Разработка механизма согласования интересов предполагает первоначальное теоретико-концептуальное обоснование применяемых категорий, таких как потребность, интерес и принципов их выявления, оценки и выработки управляющих воздействий для их оптимального сочетания.
Понимая под потребностью объективную социально-экономическую категорию, отражающую исторически определенные отношения людей в процессе общественного воспроизводства , которая проявляется в стремлении к потреблению и обретает форму пожелания, определим, что в рамках данного исследования свойством потребления будут обладать все субъекты системы взаимодействия. С понятием потребности тесно связана категория интереса, исследование которой необходимо для разработки механизма согласования интересов, что позволяет отождествить интересы с потребностями:

А.С.Айзикович	«Интересы – это социальные, то есть экономические, политические, духовные потребности».
В.Н.Лавриненко	«Потребности людей лежат в основе их интересов, составляют главное их содержание. Однако потребности и интересы – явления не тождественные. Интересы заключают в себе не только потребности, но также пути и средства их удовлетворения».
Д.И.Чесноков	«В основе интересов лежат потребности людей».
В.Г.Нестеров	«Интерес – явление общественное, представляющее собой единство объективного и субъективного, поскольку, с одной стороны, он имеет материальные основы (объективно существующие потребности личности, группы, класса, общества в целом), а с другой – всегда так или иначе, отражается в сознании и оформляется в нем в виде определенных целей».
А.Н. Гончарова	«Появление у социального субъекта интереса к кому-либо или к чему-либо создает основу для постановки промежуточных и конечных целей его деятельности, оценки окружающей действительности с позиции поиска оптимальных условий реализации целей и удовлетворения имеющихся потребностей».

Таким образом, анализ приведенных определений категории «интерес» позволяет сделать вывод о его бинарности и определить интерес как комплекс, во-первых, потребности и, во-вторых, целевой установки в соответствии с  данной потребностью. Исследованию категории экономического интереса хозяйствующего субъекта посвящены работы К. Гельвеция, У. Петти, Ф. Кенэ, А. Смита, Г. Плеханова, в результате анализа которых исследователями О. Груниным, Л. Абалкиным, Б. Гершковичем, Л. Колимийцем были  выделены три основных подхода к трактовке данного понятия :

• экономический интерес имеет субъективную природу, порождается индивидуальными особенностями экономического сознания субъекта;
• экономический интерес это объективное явление, обусловливаемое местом субъекта в системе экономических отношений;
• экономический интерес представляет собой единство объективного условия деятельности субъекта и субъективного – направления деятельности.

Следует согласиться с третьим подходом, поскольку интересы экономического субъекта, безусловно, носят субъективно-объективный характер, поскольку обусловлены внешней средой существования, сложившимися политическими, экономическими, социальными и другими условиями, которые можно отнести к объективным, и образовательными, интеллектуальными, психологическими, этическими характеристиками, относимыми к субъективным. 
По мнению Л.Г. Коломиец , экономические интересы можно рассматривать как элемент экономического механизма общества, а следовательно, использовать его в процессе выработки политики влияния на поведение рыночных субъектов. Для реализации в процессах управления экономическим развитием механизма, основанного на согласовании экономических интересов следует обосновать концепцию согласования интересов с учетом специфики субъектов, действующих в организационном поле системы профессионального образования и разработать инструментарно-технологическую базу ее реализации.
Основываясь на ключевой роли экономических интересов в развитии общества, следует аргументировать тот факт, что основным содержанием экономической жизни социума является взаимодействие хозяйствующих субъектов на платформе согласования взаимных потребностей и достижения индивидуальных и общественных целевых установок. Эффективно организованная система взаимодействия субъектов экономики, основанная на принципах оптимального сочетания интересов отдельных людей и социальных групп, их гармонизации позволит реализовать выбранную траекторию управления в целях социально-экономического развития общества. Несмотря на то, что категория экономического интереса находится в фокусе исследований ученых, можно выявить следующие пробелы теоретико-методологического характера:

• не определены факторы, определяющие экономические интересы;
• не очерчены формы и условия реализации интересов в современных условиях;
• не выявлены роль и место интересов в экономической системе общества;
• не обоснованы закономерности формирования, функционирования и развития системы экономических интересов и тенденции ее трансформации.

В целях данного исследования круг решаемых проблем ограничен организационным полем системы профессионального образования, в рамках которого представлены интегральные социально-экономические группы субъектов:
1 группа. Предприятия реального сектора экономики, являющиеся потребителями конечного продукта сферы подготовки специалиста – квалифицированных, обладающих требуемыми компетенциями, трудовых ресурсов.
2 группа. Государственные, региональные и муниципальные управляющие структуры, являющиеся, во-первых, экономически заинтересованными субъектами, так как являются потребителями трудовых ресурсов, и социально заинтересованными, так как их деятельность направлена на эффективное социально-экономическое развитие территории соответствующего уровня.
3 группа. Сетевые общественные структуры и ассоциации, заинтересованные в сбалансированной подготовке специалистов как представители определенных групп субъектов – ТПП, РСПП, Ассоциация среднего и малого бизнеса и др.
4 группа. Учреждения профессионального образования различных уровней – начального, среднего специального и высшего – предоставляющие услуги по подготовке квалифицированных трудовых ресурсов.
5 группа. Население – данная группа является: потребителями образовательных услуг, носителями результата образовательных услуг – квалифицированными трудовыми ресурсами, субъектами, заинтересованными в устойчивом социально-экономическом развитии территории, на которой они проживают.
Следует отметить, что 2-ая группа, представляющая управляющие структуры различных уровней, выступает основным субъектом, осуществляющим процесс согласования собственных интересов с интересами других участников. Группы 1 – 4 обладают значительными ресурсными возможностями: финансовыми, информационными, административными, тогда как население – группа 5 – является субъектом с ограниченными ресурсами, который делегирует свои права управляющим структурам. Группы 1 и 3 могут быть объединены в одну – бизнес-сообщество.
Современная система взаимоотношений профессионального образования, бизнес-сообщества, управляющих структур и населения формируется в рамках концепции инфраструктуры сотрудничества. Основными причинами, негативно влияющими на формирование эффективного сотрудничества являются неинформированность в вопросах межгруппового взаимодействия и неумение сотрудничать, а также несовершенная нормативно-правовая база. В условиях неопределенности экономические агенты зачастую не могут реализовать взаимные выгоды от согласованных действий, даже если не существует явно выраженного конфликта интересов .
Предложения по формированию теоретического обоснования детальной характеристики интересов, требующих согласования в системе взаимодействия профессионального образования и рынка труда, представлены в табл. 1.3.

 

Таблица 1.3
Интересы субъектов рынка труда и профессионального образования

Субъект	Интересы
Предприятия реального сектора экономики	получение качественных трудовых ресурсов; снижение затрат на подготовку кадров; повышение качества производимой продукции, предоставляемых услуг; повышение прибыльности и рентабельности пред­приятия; своевременная заполняемость вакансий; формирование требуемых компетенций специали­стов; формирование эффективно и согласованно дейст­вующего коллектива; развитие техники и технологий на базе исследова­ний высококвалифицированного персонала и по­лученных от системы профессионального образо­вания результатов НИР и НИОКР; повышение уровня инновационной ориентирован­ности предприятия
Государственные, региональные и муниципальные управляющие структуры	получение качественных трудовых ресурсов; сбалансированность рынка труда и рынка образо­вательных услуг; снижение социальной напряженности; снижение уровня безработицы; повышение уровня трудоустройства молодых спе­циалистов; повышение уровня инновационной ориентирован­ности экономики
Сетевые общественные структуры и ассоциации	получение качественных трудовых ресурсов; повышение качества производимой продукции, предоставляемых услуг; сбалансированность рынка труда и рынка образо­вательных услуг; повышение уровня трудоустройства молодых спе­циалистов; повышение уровня инновационной ориентирован­ности экономики

Окончание табл. 1.3

Субъект	Интересы
Профессиональное образовательное учреждение	выпуск востребованных специалистов; повышение рейтинга учебного заведения; формирование учебных планов, отвечающих по­требностям рынка труда; осуществление концепции непрерывного образо­вания; соответствие концепции опережающего образо­вания; усиление практической составляющей профес­сионального образования; осуществление целевой подготовки специали­стов; внедрение инноваций, новейшей техники и тех­нологий в учебный процесс; повышение уровня востребованности результатов исследований и разработок; повышение уровня внедрения результатов НИР и НИОКР
Население	получение качественных образовательных услуг; получение возможности проходить практики и стажировки для формирования практической со­ставляющей образования; получение востребованной специальности; повышение социального статуса; эффективное трудоустройство; достижение желаемого уровня заработной платы; получение возможности карьерного роста.

В таблице представлены различные группы интересов, четкие границы между которыми определить достаточно сложно и термин «социально-экономические интересы» более адекватно отражает ситуацию. Следует экспонировать систему социально-экономических интересов с учетом факторов, их определяющих и условий их реализации, что позволит оптимизировать систему взаимоотношений между исследуемыми субъектами (группами и ассоциациями субъектов).
В результате проведенного исследования были выделены следующие факторы, определяющие интересы субъектов системы взаимодействия профессионального образования и рынка труда:

• политика государства в отношении профессионального образования;
• госзаказ на специалистов;
• ориентированность системы профессионального образования на рынок труда;
• политика государства, ассоциаций и общественных организаций в отношении: трудоустройства молодых специалистов, заработной платы, социальных гарантий;
• социальная реклама и пропаганда профессий, по которым наблюдается дефицит трудовых ресурсов;
• развитие экономики в целом и по отдельным отраслям;
• научно-технический прогресс, развитие техники и технологий;
• внутриотраслевая конкуренция;
• конкуренция на рынке труда;
• соответствие подготовки в системе среднего образования требованиям  системы профессионального образования;
• уровень затрат на подготовку специалиста;
• локальность рынка образовательных услуг;
• доступность профессионального образования различных уровней;
• демографические факторы: старение персонала, дефицит трудовых ресурсов;
• представления, сложившиеся в обществе в отношении престижности, статуса, положения, материального достатка по различным профессиям;
• географические факторы и мобильность трудовых ресурсов;
• традиции.

Для реализации субъектами системы интеграционного взаимодействия профессионального образования и рынка труда необходимо выполнение следующих условий:

• соответствие представлений образовательного учреждения и предприятия о квалификации и компетенциях по определенной специальности;
• соответствие учебных планов и программ требованиям предприятий;
• соответствие набора (выпуска) потребностям в данной специальности на рынке труда;
• нормативно-законодательная база целевой подготовки специалистов;
• механизм координации выпуска специалистов и потребностей предприятий различных отраслей;
• мобильность трудовых ресурсов;
• согласованность деятельности ассоциаций, союзов и других общественных организаций;
• политика государства, направленная на сбалансированность и согласование интересов системы профессионального образования и контрагентов;
• повышение уровня инновационного развития экономики.

Говоря о среде функционирования представленных субъектов, следует определить экономическое пространство, которое представляет собой совокупность отношений и связей, возникающих в процессе общественного производства и воспроизводства. Следует признать аргументированным аналитическое представление экономического пространства как комплекса связей экономических процессов и явлений, экономических потребностей и интересов, экономических отношений и их форм реализации и организации (включая экономические системы) .
На основе данного подхода справедливо будет применить концепцию менеджмента как особого объективного общественного отношения – экономического, которая является базой для заключения о том, что эффективное управление с этой точки зрения состоит в обеспечении координации, кооперации экономических субъектов, что осуществляется посредством согласования присущих им интересов .
С позиций данного подхода были выявлены наиболее существенные, устойчивые связи – объективные законы взаимодействия субъектов отношений менеджмента как субъектов экономических интересов, которые раскрывают объективные возможности и ограничения в согласовании и реализации интересов. Поскольку для обоснования и организации системы партнерских отношений субъектов организационного поля профессионального образования необходим механизм согласования интересов данных участников взаимоотношений, аргументируем возможность применения данных законов с учетом специфики исследования.
1 закон: мера реализации интересов субъектов отношений менеджмента прямо пропорциональна мере их согласования и зависит от способа согласования интересов.
Проблемная область предполагает пять групп субъектов системы взаимодействия, обладающих разнонаправленными и противоречивыми интересами, представленными в табл. 1.3. При этом следует отметить объективно существующую взаимосвязь результативности деятельности каждого из названных объектов и заинтересованности в общем синергетическом эффекте.
В частности, исследователями проблемы согласования спроса и предложения на рынке труда молодых специалистов в качестве первой и основной проблемы возникновения дисбаланса называется оторванность и несогласованность системы профессионального образования, нацеленной в последние несколько лет исключительно на спрос со стороны населения и предприятий реального сектора экономики, ассоциаций и общественных организаций, действующих на рынке труда, интересы которых заключаются в получении квалифицированных трудовых ресурсов, обладающих требуемыми компетенциями.
Данная направленность обоснована экономическими интересами образовательных учреждений и общественными интересами, направленными на повышение доступности образования. Именно поэтому согласованность профессиональной подготовки и потребностей рынка труда не может быть достигнута, а интересы, не будучи реально согласованными, не могут действительно реализоваться. Мера же согласования интересов определяется способом их согласования, который выступает как инструмент объединительной связи.
Для согласования выявленных интересов рационально использовать матрицу согласования интересов, представляющую собой модифицированную матрицу предпочтений, используемую в теории принятия управленческих решений. Под матрицей предпочтений Q={qij} понимается квадратная матрица, число строк и столбцов которой равно числу сравниваемых объектов. Элементы qij матрицы предпочтений для альтернатив xi и xj определяются следующим образом: qij =1, если  хiRxj истинно; qij = 0, если   хiRxj ложно.
Матрица согласования интересов строится на основе следующих правил (рис. 1.5):
строки и столбцы матрицы соответствуют интересам субъектов системы взаимодействия;
qij= 1, если хi=xj, т.е. представленные интересы однонаправлены у различных субъектов; 
qij= 0, если хi≠xj, т.е. интересы субъектов системы взаимодействия противонаправлены.

Рис. 1.5. Матрица согласования интересов

Использование представленной матрицы для исследования объективно возможных способов взаимодействия интересов экономических субъектов – участников отношений менеджмента очень плодотворно. Данная матрица построена на основе соотнесения двух переменных, представляющих собой степень реализации интересов каждого из взаимодействующих субъектов, что выражено на двух осях координат. В результате выявляются пять основных возможных вариантов реализации интересов, которые вместе с тем наглядно представляют взаимосвязанные с ними и соответствующие им пять основных возможных способов взаимодействия интересов:

•  – показывает способ уклонения от взаимодействия, что в соответствии с представленными законами означает невозможность реализации интересов и определяется отсутствием координирующей связи;
• – представляет способ согласования, связанный с подавлением интересов второго субъекта взаимоотношений, так как вторая сторона лишена возможности реализовать свои интересы, она фактически является объектом принуждения со стороны первой, господствующей, доминирующей в их отношениях. Данный способ характерен для взаимодействия неравноправных субъектов, один из которых является зависимым, объектом воздействия;
• – в противоположность предыдущему способу соответствует принуждению первой стороны к реализации интересов второй;
• ,  – соответствует способу взаимодействия, при котором равноправные субъекты реализуют свои интересы, но не полностью, баланс интересов все-таки предполагает некоторые противоречия, которые не позволяют достичь желаемого результата – координирующие взаимосвязи не сформировали целостную систему взаимодействия;
•  – наиболее рациональный и эффективный способ согласования интересов, позволяющий достичь полной реализации целей субъектов – координирующие связи носят действительно целостный, интегративный характер.

Представленный способ может быть осуществлен посредством целенаправленного взаимного выявления субъектами системы взаимодействия присущих каждому из них интересов, их заинтересованного взаимного анализа и учета с целью нахождения, в конечном счете, такого варианта совместных и взаимных действий, который не просто приемлем для обеих сторон, а позволяет реализовать их интересы в максимальной степени. Поэтому пятый способ высокоэффективен, его применение позволяет достичь высокой степени сотрудничества и получить максимальный синергетический эффект за счет образования целостной консоциальной связи.
Реализация интересов выступает как мощный императив, поэтому следует предположить, что субъектам интересов либо все равно придется рано или поздно вступать во взаимодействие, если они не могут реализовать свои интересы вне взаимосвязи друг с другом, либо же, наоборот возможность, существует – они имеют шанс игнорировать данное взаимодействие и реализовать свои интересы иначе.
2 закон: способ согласования интересов субъектов взаимоотношений и соответственно мера реализации этих интересов зависят от степени взаимной связанности, зависимости этих субъектов.
Раскрывая объективно существующую зависимость между степенью взаимной связанности субъектов и способом согласования их интересов в исследуемой системе интеграции профессионального образования и рынка труда, следует привести следующие аргументы в пользу безусловной взаимосвязи субъектов–участников, основываясь на конкурентоспособности и высоком качестве трудовых ресурсов (рис. 1.6).

Рис. 1.6. Логика связи субъектов системы взаимодействия

Для пяти групп субъектов системы взаимодействия профессионального образования и рынка труда соблюдается следующая логическая взаимозависимость:

• эффективно организованная и действующая система профессионального образования выпускает квалифицированного специалиста, обладающего требуемыми характеристиками и компетенциями, востребованного на рынке труда;
• специалист, востребованный на рынке труда, соответствующий требованиям работодателя, обладающий необходимыми знаниями, умениями и компетенциями обеспечивает эффективную деятельность любого предприятия, являясь важным ресурсом управления и производства, и, кроме того, уверен в своей экономической безопасности и социальной обеспеченности;
• эффективная деятельность предприятий и уверенного в экономической и социальной устойчивости специалиста приводит к социально-экономическому развитию общества, и, как следствие, к экономическому благополучию государства;
• экономически благополучное социально и экономически устойчивое государство развивает эффективную систему образования, в том числе профессионального;
• ассоциации, союзы и другие общественные организации получают эффект и взаимосвязаны либо с предприятиями (торгово-промышленная палата, ассоциация работодателей и др.), с профессиональным образованием (союз ректоров, ассоциации выпускников, центры по содействию трудоустройству), трудовыми ресурсами (профсоюзы), с государством (центры занятости).

3 закон: чем выше степень взаимной связанности субъектов, тем выше объективная возможность применения способа действительного разрешения противоречий и достижения максимального уровня реализации интересов этих субъектов. В качестве подтверждения данного закона и его действии в исследуемой системе взаимодействия следует привести взаимозависимость предприятий – работодателей определенной отрасли и отраслевых учреждений профессионального образования, связи между которыми устояли даже в условиях разрушенной системы планового распределения молодых специалистов.
4 закон: основной макроэкономический способ согласования интересов субъектов экономических отношений, обусловливающий все конкретные способы взаимодействия интересов на всех уровнях и во всех подсистемах и соответственно меру их реализации, предопределен сочетанием основных тенденций саморегулирования экономики и основных параметров воспроизводства, избранных государством в качестве целей и приоритетов экономической стратегии и текущей экономической политики. Справедливость данного утверждения подтверждается тем, что необходимость создания системы партнерских отношений в профессиональном сообществе обусловлена рядом макроэкономических условий таких как:

• демографическая ситуация, повлиявшая на систему профессионального образования и связанная со снижением набора в связи с «демографической ямой» 90-х годов, и определившая дефицит трудовых ресурсов на рынке труда;
• дисбаланс выпуска специалистов и потребности предприятий реального сектора экономики, связанный с увеличением выпуска специалистов с высшим образованием по определенным, престижным специальностям и резким сокращением выпуска квалифицированных рабочих системой начального профессионального образования;
• разрушением без адекватной замены механизма планового распределения молодых специалистов;
• старением персонала предприятий, обусловленным сокращением большого количества работников трудоспособного возраста в годы экономического спада и несоответствием экономических и социальных условий, предлагаемых выпускникам на сегодняшний день;
• отсутствием реально действующего механизма социального партнерства, эффективного механизма участия профсоюзов в согласовании интересов работников и предприятий.

Названые макроэкономические факторы обусловили необходимость саморегулирования, заключающуюся в создании эффективного механизма интеграционного взаимодействия, основанного на согласовании интересов экономических субъектов.
5 закон: реальное практическое использование наиболее рационального и оптимального способа согласования интересов, как и достижение связанной с этим способом максимально возможной меры реализации интересов актуализирует формирование механизма сотрудничества экономических субъектов, основанного на разработке обоснованных управляющих и координирующих воздействий с использованием экономико-математических методов и моделей, современных информационно-комуникативных технологий.
Таким образом, согласование интересов представляет собой целенаправленный комплекс мероприятий, определяющих последовательность действий по выявлению интересов каждого субъекта–участника системы взаимодействия рынка труда и профессионального образования, оценки количественного представления способов согласования интересов на основе матрицы, разработки механизма координации интересов путем снижения противоречий, определения точек сопряжения и мотивации синергетических конечных результатов взаимореализации. Оценка интересов предполагает использование инструментарных средств мониторинга, анализ согласования основывается на построении матрицы, разработка механизма реализации базируется на программно-целевом подходе.
Методы разработки решений по согласованию интересов носят эвристический характер. Зависимости этих методов от того, кто является каждой из сторон, нет. В основном они определяются следующими факторами :

• в равной ли мере стороны участвуют в разработке решения;
• сколько целей каждой из сторон участвует в процессе согласования интересов и каков уровень их приоритетности;
• насколько разнородны цели и/или приоритеты представителей пассивной стороны;
• насколько велико множество возможных решений;
• можно ли привлечь к решению третью сторону.

В условиях равнозначности субъектов системы взаимодействия ни одна из сторон не может в полной мере навязать свои интересы контрагентам, что приводит к необходимости использования следующих методов разработки решений по согласованию интересов, основными этапами которых являются (рис. 1.7):
I этап. Определение целей контрагентов. Понимая под целью абстрактную модель несуществующего, но желаемого состояния среды, которое решило бы возникшую проблему , необходимо выделять факторы, влияющие на формирование цели: социально-экономическую ориентацию субъекта, срочность достижения целевой установки, направленность (внешняя, внутренняя), критерии достижения цели (эффективность, реализуемость, совместимость, гибкость). Кроме того, следует учитывать, что объективными свойствами организационных структур в соответствии с принципами системного подхода являются стремление к максимальной стабильности и обеспечение минимальной неопределенности.

Рис. 1.7. Этапы принятия решения по согласованию интересов

II этап. Определение приоритетности целей для контрагентов. Данный этап предполагает составление списка целей в соответствии с регламентированием удовлетворения потребностей в соответствии со срочностью и жизненной важностью их достижения. Составленный регламент целей позволяет выявить удовлетворенные, неудовлетворенные и отложенные потребности субъектов.
III этап. Выделение интересов контрагентов с различным уровнем приоритетности. На данном этапе требуется сопоставить индивидуальные регламенты приоритетности целей субъектов для формирования общей, целостной системы целей в соответствии с важностью и срочностью их достижения.
IV этап. Разработка управленческих решений по гармонизации выделенных интересов. Основной аналитический этап, включающий в себя построение матрицы согласования интересов согласно регламентам приоритетности и разработку управляющих и координирующих воздействий для реализации оптимального интеграционного взаимодействия субъектов.
V этап. Проверка сбалансированности интересов и корректировка решений. Основой данного этапа является функция контроля, в результате выполнения которой осуществляется проверка реализуемости принятых решений, адекватность условиям деятельности субъектов, а также выработка управляющих воздействий при обнаружении отклонений от принятого решения.
Таким образом, в данном разделе были решены следующие задачи:

• обоснована необходимость согласования интересов экономических субъектов для достижения социально-экономического развития в условиях глобализации и интернационализации;
• определена система потребностей экономических субъектов, как основа их интересов на основе концептуально-теоретического исследования сущности категорий «потребность» и «интерес», их взаимосвязи, классификационных признаков;
• выявлены основные группы субъектов системы партнерских отношений в профессиональном сообществе, определены их экономические, социальные, политические интересы, факторы формирования и условия достижения;
• адаптирована к целям данного исследования методика построения матрицы согласования интересов, выявлены формы согласования интересов в зависимости от экономических отношений субъектов взаимодействия;
• предложен пошаговый алгоритм согласования интересов экономических субъектов на основе согласования интересов.

Предыдущая

Оглавление

Следующая