Е.М. Кузнецова, В. А. Филатов
Особенности социальной защиты населения в Омском регионе
Конспект лекций. Омск. 2010.
| Предыдущая |
Раздел I. Теоретико-методологические основы социальной защиты населения
Тема 2. История становления системы социальной защиты населения в Омском регионе
2.1. Особенности социальной поддержки населения в дореволюционном Омске
Главной особенностью социальной поддержки населения в дореволюционном Омске (как, впрочем, и в России в целом) являлось то, что она осуществлялась в форме государственной благотворительности, имела нерегулярный характер и была очень скудно финансируема. По мере нарастания социальной напряженности государями учреждались приказы общественного призрения и попечительства о тюрьмах, бедных, народной трезвости и др.
В Омске благотворительное движение получило развитие во второй половине XIX века. В этот период благотворительные общества наряду с оказанием помощи бедным осуществляло деятельность по обучению граждан различным профессиям, содействию в трудоустройстве этих граждан, что отражалось на социальном положении региона в целом (сократилось число нищих, уменьшилось количество безработных) и отдельных граждан в частности.
В марте 1853 года правительством Николая I был создан Комитет Попечительного о тюрьмах общества, работавший в 7 городах России, в т.ч. в Омске, для которого стал первой общественной благотворительной организацией. Во главе ставились руководители городов. Общество собирало пожертвование на строительство учреждений социальной инфраструктуры (больницы, церкви и т.п.).
В этот же период (вторая половина XIX века) получают распространения филантропические объединения, получателями помощи которых являлись малоимущие и бедные граждане (учащиеся, переселенцы, пострадавшие от неурожая и стихийных бедствий, больные, заключенные и освободившиеся, сироты, участники войн и их семьи). Наибольшее количество, а, следовательно, и рост активности благотворительных обществ приходится на период с 1880-1890 гг., это обусловлено началом экономического развития, формированием социальных норм, стереотипов (престижно), системы поощрений (звания, награды, публикации о них) среди богатых слоев населения, управленцев и руководителей. К началу ХХ века существовало более 100 обществ, более 20 занимались благотворительностью.
Основными источниками поступления средств являлись: членские взносы, пожертвования частных лиц, сборы от благотворительных спектаклей и других мероприятий, проводимых благотворительными организациями.
| Предыдущая |