Гриненко С.В.
Информационно-коммуникационные технологии в системе взаимодействия профессионального образования и рынка труда
ВВЕДЕНИЕ
Образовательная сфера развитых стран стала стратегической точкой роста будущего столетия. Как показывает мировой опыт, только опережающее развитие образования формирует инвестиционную привлекательность страны и обеспечивает технологический прорыв[1].
Система высшего профессионального образования (ВПО) на сегодняшний день привлекает достаточно большое количество исследователей. В условиях дефицита качественных квалифицированных кадров и при этом высокого уровня безработицы проблема сбалансированного выпуска специалистов выступила на первый план, что привлекло к системе образования пристальное внимание.
Однако большинство исследований в сфере управления и экономики образования, взаимодействия системы образования и предприятий носят отрывочный характер. Каждый из авторов уделяет внимание одному – двум аспектам развития образования, не рассматривая систему профессиональной подготовки именно как сложную, открытую, динамическую систему с учетом всех подсистем, субъектов, объектов и существующих между ними взаимосвязей.
Особо следует отметить проблему дисбаланса между спросом и предложением выпускников системы профессионального образования на рынке труда, обусловленного процессами дезинтеграции, вызванными особенностями экономики переходного периода, такими как разрушение существующих взаимосвязей предприятий с системой профессиональной подготовки, дестабилизацией процессов интеграции науки и образования, отсутствием регулирования потребностей рынка труда в профессионального-квалификационно-компетентностном разрезе и прочими факторами социально-экономического характера.
В современной информационной экономике требуется создание «инфраструктуры сотрудничества[2]», позволяющей разрешить проблемы сбалансированности рынков труда и образовательных услуг, укрепить сильные стороны региона, повысить инновационную активность. Система профессионального образования должна стать ядром и инициатором таких направлений создания «институтов сотрудничества», как: согласование интересов предприятий реального сектора экономики, управленческих структур, профессионального образования и общественных организаций; исследование и выявление точек роста региона с целью повышения инвестиционной привлекательности, разработки инновационных проектов и их реализации; распространение идей о важности качества образования как фактора экономического и социального роста; создание так называемых центров «все нужное в одном месте», которые предоставляют пользователям любого уровня доступ к информации в сфере рынков труда и образовательных услуг; создание баз данных по региональным предприятиям, учреждениям образования, специалистам и т.п.; помощь студентам в развитии навыков трудоустройства и использования реальных возможностей для развития карьеры; поддержка обмена идеями и инновациями между организациями и учреждениями; привлечение бизнес-сообщества к более тесному сотрудничеству.
В более долгосрочной перспективе почти все эти области сотрудничества могут предоставить университетам потенциал для дальнейшего усиления своей роли в качестве провайдеров образовательных услуг, посредников или инициаторов. В будущем следование подобным стратегиям сотрудничества в конечном счете поможет встроить университеты в соответствующие сообщества, создать более активный долгосрочный рынок.
Исследования тенденций развития, проблемы управления и экономики образования системы профессионального образования в современных условиях широко освещены Багаутдиновой Н., Балыхинным Г., Вифлеемским А., Ефремовым Л., Кизиль Е., Лукашенко М., Михайлушкиным А., Федоровым А., Хутовым Р., Шукшуновым В. и другими.
Проблемы рынка труда, формирующегося в условиях переходной экономики, описаны Ашировым Д., Волгиным Н., Дятловым С., Карташевым С., Кетовой Н., Киян Л., Колмаковой И., Котляром А., Леоновой О., Марцинкевичем В., Муртозаевой Б., Никифоровой А., Одеговым Ю., Руденко Г., Рыбаковым Л., Ракитским Б., Соболевой И..
С позиций изучения процессов развития трудовых отношений и кадровой политики внимания заслуживают работы Калашниковой Л., Кашепова А., Лайфурова С., Миненко С., Павловой Е., Рофе А., Томилова В., Семерко Л. и другие.
Исследования влияния развития системы профессионального образования на социально-экономическую динамику страны, экономический рост, развитие инноваций нашли отражение в работах Жамина В., Костанян С.
Анализ существующих моделей взаимодействия системы профессионального образования и рынка труда представлены в работах Алашеева С., Анненкова М., Арженовского С., Бансловой В., Заводовского Г., Кутейницыной Т., Кязимова К., Фроловой Е., Посталюк Н..
Проблемы информационного обеспечения систем управления организациями, а также разработки и внедрения информационных и информационно-коммуникативных технологий описаны
При этом следует отметить, что ряд проблем, связанных с организацией взаимосогласованного развития рынков труда и образовательных услуг, недостаточно проработаны, что актуализирует вопросы концептуального описания и методической разработки модели взаимодействия профессионального образования и рынка труда и механизма ее реализации.
Целью данного исследования является формирование концептуальной модели управления взаимодействием профессионального образования и рынка труда на основе всестороннего анализа тенденций развития и выбора приоритетных направлений реформирования системы профессионального образования в соответствии с реалиями развития экономики и разработка механизма реализации предложенной модели на базе высшего учебного заведения, основанного на современных информационно-коммуникативных технологиях.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:
- исследованы проблемы системы высшего профессионального образования с позиций системного анализа, определены характер и возможные направления совершенствования организации и управления системой образования;
- сформулирована концепция организации взаимодействия системы высшего профессионального образования и рынка труда, включающая организационный, финансовый и информационный аспекты;
- предложен механизм реализации данной концепции в реальных условиях; обосновано, что наиболее эффективна организация системы взаимодействия на базе системообразующего высшего учебного заведения;
- сформирована структура информационного обеспечения системы взаимодействия на основе баз данных, систем управления базами данных, интерактивной информационной системы.
Объектом исследования является система взаимодействия профессионального образования и рынка труда как агрегированная структура коммуникаций, обеспечивающих согласование интересов субъектов–участников в лице предприятий, учебных заведений, сетевых общественных организаций, управленческих региональных и государственных органов.
Предметом исследования являются принципы, методы и механизмы управления системой взаимодействия профессионального образования и рынка труда на основе информационно-коммуникативных технологий.
В рамках монографического исследования были обоснованы следующие выводы:
- в результате анализа тенденций развития системы профессионального образования в условиях переходной экономики были выявлены перспективные направления дальнейшего реформирования системы как фактора повышения конкурентоспособности экономики страны;
- оценка проблем управления системой профессионального образования позволила выявить системные недостатки и обосновать необходимость создания инфраструктуры сотрудничества профессионального образования и субъектов рынка труда на основе согласования экономических и социальных интересов;
- исследование организационных аспектов системы взаимодействия системы профессионального образования и рынка труда позволило актуализировать необходимость создания модели и механизма реализации координирующей системы, позволяющей на базе реагирования профессионального образования на сигналы рынка труда повысить эффективность интеграции образовательных учреждений, предприятий реального сектора экономики, сетевых общественных организаций, общества и государственных и региональных управляющих структур;
- оценка международного опыта организации систем взаимодействия субъектов системы профессионального образования и рынка труда позволила выделить положительные и негативные особенности их функционирования и предложить модель взаимодействия, агрегирующую выявленные положительные аспекты, существующий российский опыт и современные подходы к организации систем сотрудничества на основе согласования интересов;
- предложена модель взаимодействия профессионального образования и рынка труда, основанная на концепции «сетецентрического взаимодействия», актуализирующая создание Центра стратегического партнерства как координирующего ядра;
- обосновано использование современных информационно-коммуникативных технологий как эффективного инструмента реализации механизма взаимодействия профессионального образования и рынка труда, позволяющего повысить эффективность координирующей системы путем использования принципов интерактивности, глобальности, доступности информации;
- предложены механизмы реализации системы взаимодействия профессионального образования и рынка труда, включающие современные информационно-коммуникативные технологии, такие как сеть Интернет, базы данных и системы управления базами данных, а также ряд уникальных программных продуктов, позволяющих реализовать функции формирования и накопления знаний о предметной сфере деятельности.
Таким образом, проведенное исследование позволило предложить модель, методы организации и механизмы реализации системы взаимодействия профессионального образования и рынка труда, отвечающую современным тенденциям развития экономических и социальных систем и позволяющую согласовать интересы экономических и социальных субъектов, действующих на рынке труда и рынке образовательных услуг с целью повышения сбалансированности их развития.
[1] Образовательные и экономические стратегии в высшей школе (основные показатели и ресурсы). Информационный бюллетень / ГУ – ВШЭ. – М., 2005. – С. 22.
[2] Гибсон М., Афонин А. Ю. Налаживание связей, развитие сетей взаимодействия и расширение сотрудничества: вызов для университетов // Университетское управление: практика и анализ. 2004. № 4 (32).