450 млрд. рублей в поддержку малого и среднего предпринимательства РФ

В Министерстве экономического развития РФ 17 сентября 2018 года будет рассмотрен документ «Малое и среднее предпринимательство и поддержка инициативы среди ИП», в котором будет оговорён проект инвестирования сектора МСП на сумму 453 млрд. рублей. Проект рассчитан на срок до 2024 года, и содержит целый ряд законопроектов и мероприятий, направленных на развитие российского предпринимательства.
В документе имеется множество мероприятий по развитию и популяризации предпринимательства, на которые планируется распределять эти средства. Одной из идей Минэкономразвития является освобождение предпринимателей пенсионного возраста от уплаты страховых отчислений в Пенсионный Фонд РФ.
СПРАВКА: в 2018 году для предпринимателей размер ежегодных платежей в ПФР составлял 26,5 тыс. рублей, при условии, что их годовой доход не превышает 300 тыс. рублей. Если субъект хоздеятельности имеет в год более 300 тыс. рублей прибыли, то к сумме, превышающий данный лимит, добавляется ещё 1%. При этом максимальная сумма взносов в ПФР не может быть более 212,3 ты. рублей.
Расширение кредитных полномочий
Премьер-министр РФ подписал законопроект, согласно которому Корпорация МСП сможет расширить список кредитных организаций, которым может доверить свои свободные средства (через кредитные обязательства).
Главным требованием, которое обязательно должно быть соблюдено банком, является соответствие рейтингу «ruA-», включающим в себя шкалу рейтинговых агентств. Если в настоящее время ведомство может инвестировать средства МСП в банки с рейтингом, не ниже «ruA-» и «A-(RU)», то после принятия законопроекта, перечень этих банков будет расширен в несколько раз.
Кроме соответствия рейтинговой шкале, кредитные организации должны являться участниками системы обязательного страхования вкладов, а общая сумма их оборотных средств не должна быть менее 90 млрд. рублей.
Ожидается, что закон вступит в силу спустя 45 дней с момента его принятия.
Увеличение доли МСП по программе государственных закупок
Проект содержит также раздел об увеличении доли закупок госорганизаций у представителей сектора МСП. Госпредприятия должны будут уже с 2021 года производить до 18% закупок у малых и средних компаний. В настоящий момент госпредприятия закупают у МСП лишь 15% от общего объёма закупок.
В 2017 году по программе госзакупок было реализовано товаров и услуг на сумму более 2 трлн., рублей. В нынешнем году перед правительством стоит задача увеличить объём до 3 трлн. рублей. А уже в 2024 году эта цифра должна приблизиться к отметке в 4,2 трлн. рублей.
Особое внимание будет уделено поставщикам товаров и услуг из Дальневосточного и Северо-Кавказского округов. Согласно проекту, к концу 2024 года доля МСП в госзакупках должна составлять в регионах 400 и 110 млрд. рублей соответственно.
Финансовая поддержка для средних компаний
Субъекты предпринимательской деятельности, которые имеют производственные мощности в сфере промышленности, смогут рассчитывать на финансовую помощь от специального Фонда развития промышленности и Фонда поддержки МСП. Руководители компаний имеют возможность получить кредит до 100 млн. рублей под 5% годовых на 5-летний период. Однако общий бюджет проекта, на который пойдут заёмные средства, должен быть не менее 40 млн. рублей.
ВАЖНО: компания за второй год работы должна производить продукции объёмом, не меньше половины суммы годового займа. При этом бизнес-проект должен быть софинансирован как минимум на половину кредитной суммы.
Согласно основным условиям «Программы 500/10 000», при выполнении всех установленных требований предприниматель также сможет получить субсидию на возмещение часть средств, потраченных на приобретение нового оборудования.
Образовательные школы и курсы для предпринимателей
Благодаря информационным мероприятиям Корпорации МСП предприниматели стали больше интересоваться образованием в сельскохозяйственной и других отраслях (обучение отчётности, управление персоналом и пр.). В каждом регионе проводятся специальные семинары, где обучают новым программам по коммерциализации инновационных бизнес-проектов, которые направлены на увеличение валового регионального продукта.
Как отмечают эксперты, если раньше приходилось проводить достаточно широкие информационно-агитационные кампании, то сегодня руководители малых и средних компаний сами понимают, что это необходимость для их бизнеса. В 2019 году планируется запустить также образовательные предпринимательские курсы в сфере IT-индустрии, здравоохранения и промышленности.
Практика показывает, что эффективность информационных мероприятий довольно высокая. За последние полгода стало намного больше консультативных обращений. Если раньше чётко отслеживалось недоверие к органам муниципальной власти и фондам (в основном, из-за предвзятого отношения), то сейчас предприниматели сами идут за помощью к местным органам управления. Сейчас сектор МСП стал более информирован о том, как выбрать деятельность, как открыть своё дело, как расти дальше и развиваться.
Согласно аналитическим данным, первое, чем интересуются люди, какова стоимость открытия бизнеса (около 50%). Также начинающим предпринимателям интересны IT-технологии (28%), земельные вопросы (14%), диджитал-маркетинг (6%) и пр.
Задолженность по кредитным обязательствам
Власти обеспокоены тем, что предприниматели, которые получают финансовую помощь от государства, должны понимать все требования и условия кредитных отношений. Если с предпринимателем не выстроить чётких отношений, он не будет знать, как действовать и как возвращать средства в случае неполучения ожидаемых результатов от своей бизнес-деятельности. Если в 2013 году задолженность составляла почти 70%, то на данный момент таких серьёзных проблем уже нет. Сейчас задолженность составляет около 2% при норме в 12%.
При этом власти большое внимание уделяют софинансированию молодых предпринимателей. В судах, как правило, предприниматель поддерживается представителями государственных органов, чтобы не сделать его полностью банкротом. Поэтому, власти настоятельно рекомендуют делать юридическое сопровождение финансовой помощи. Особое внимание обращается на «любителей халявы». Когда предприниматель открывает свой бизнес, и часть средств вкладывает в другие сферы (к примеру, на приобретение автомобиля для личных нужд, или на ремонт дома, квартиры, дачи), должен быть установлен порог софинансирования. Чтобы предприниматель понимал ответственность перед кредиторами, чтобы обеспечивал деньгами только нужды своего бизнеса.
Приоритетные отрасли, которым будет оказана финансовая помощь
Есть отрасли, осуществляя деятельность в которых предпринимателям легче всего получить финансовую поддержку: IT, высокие технологии, биохимия, нанокластер. Однако в предпринимательском кругу они не пользуются особой популярностью. Многие предприниматели занимаются субарендой, декларируя одно, а осуществляя деятельность совсем в другом направлении (к примеру, под социальным проектом люди занимаются торговлей детскими товарами).
Основная доля финансового капитала будет направлена в сельскохозяйственную отрасль. В первую очередь будет преследоваться цель по развитию фермерских хозяйств к уровню и стандарту качества, которые отвечают основным требованиям ритейлеров. Представители МСП смогут предлагать товары и услуги через магазины X5, а Корпорация взамен предоставит таким компаниям полный комплекс инструментов, с помощью которых можно будет «дорастить» указанные показатели до заданных норм. Данные положения были обговорены и добавлены в «дорожную карту».
СПРАВКА: в России на данный момент насчитывается порядка 6 тыс. поставщиков среди МСП сектора. В последнее время они стали чаще предлагать свою продукцию на местные рынки. Поэтому власти будут стараться максимально расширить круг региональных сельхозпроизводителей не только за счёт образовательных мероприятий, но и посредством финансово-гарантийной помощи с участием Корпорации МСП.
В ведомстве был рассмотрен вопрос о создании специальных обучающих семинаров для представителей Центра компетенции в сфере сельхозкооперации. В настоящее время Центры компетенции открыты в 68 регионах страны. К концу 2018 года планируется подобные проекты создать ещё в 2-х субъектах РФ. Все они направлены на развитие сотрудничества ритейлеров с сельскохозяйственными производителями МСП сегмента.