Надзорным органам расширят полномочия в вопросах получения лицензий

В Госдуме рассмотрен законопроект, согласно которому уполномоченные органы получат больше возможностей в своих действиях при прохождении субъектами МСП процедуры получения лицензий. Прозрачность лицензионного контроля планируется повысить за счёт усиления риск-ориентированного подхода.
Законопроект подготовлен Министерством экономического развития в соответствии с проектом «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 21 декабря 2016 года.
Исходя из основных критериев новой инструкции, представители власти будут наделены полномочиями анализа и определения вида регионального госконтроля, где обязательно будет внедрён риск-ориентированный подход. Список видов регионального госконтроля будет устанавливаться представителями исполнительной власти. При его составлении также будет учитываться риск-ориентированный подход.
Согласно гарантийным обязательствам, контрольно-плановое мероприятие нельзя проводить в отношении представителя МСП сегмента в качестве обычной проверки. К тому же, по новому законодательству контрольно-надзорные органы получат право осуществлять региональный госконтроль в отношении ИП или организации без переложения на них обязанностей, которые не имеют законодательной силы. Вместе с этим нельзя будет передавать полномочия другим лицам (к примеру, представителям местного самоуправления) для выполнения основных обязанностей контрольно-надзорных органов.
В отношении контрольных госзакупок также произойдут изменения: закупки разрешат проводить без уведомления руководителя или его заместителя. Малый и средний бизнес сможет участвовать в госзакупках, если он удовлетворяет основным требованиям: наличие полного перечня документов (в том числе лицензий), высокое качество продукции и услуг, электронная подпись и оборотный капитал для обеспечения заявок и контрактов.
Согласно новому документу, получение лицензий, а также проведение федерального, регионального и муниципального контроля, будет проводиться без административной нагрузки. Субъекту хоздеятельности также не обязательно предоставлять документацию контрольно-надзорному органу при выполнении плана о предотвращении нарушений установленных требований.
Таким образом, внеплановые проверки, получение субъектами МСП лицензий на осуществление определённой деятельности, а также получение разрешения на осуществленные определённых юридически значимых действий будет исключено из перечня действий, которые разрешены уполномоченным органам во время проверок. Этим самым правительство надеется снизить административную нагрузку на бизнес.