Расширение возможностей для участия МСП в госзакупках

Отказ от бумажной и переход к электронной форме документации при государственных закупках – это одно из самых важных изменений, принятых правительством с начала 2018 года. Соответствующие поправки смогут повысить прозрачность проведения процедуры госзакупок, и расширить возможности для представителей малого и среднего бизнеса.
После добавления изменений в законодательный акт 44-Ф3 в электронной форме теперь будут проводиться не только аукционы, но и различные конкурсы (в том числе с ограниченным участием), запросы котировок и предложений. С 1 июля 2018 года планируется запустить сервис, который позволит в электронной форме проводить все виды закупок (спустя 10 календарных дней после принятия данного законопроекта вступят в силу остальные параметры, такие как, описание объекта закупки и т. п.).
Благодаря принятию поправок в законодательном акте 223-Ф3, который призван расширить доступ представителей сектора МСП к аукционам, будет введён закрытый список методов закупок у компаний малого бизнеса. Участвовать в торгах бизнесмены будут на специальных торговых площадках, базирующихся на законодательной базе о контрактной системе. Документ будет разграничивать сроки оформления заявок на участие в аукционах, основные условия и требования, порядок проведения торгов и пр.
Как отмечают эксперты, изменения, которые коснутся перевода всей документации в электронную форму, разрабатывались на протяжении последних трёх лет. Законодательная база принята, но в ФАС обращают внимание на то, что работа ещё не окончена, предприняты только первые шаги для упрощения закупочной процедуры, ещё предстоит закрыть большое количество нерешённых вопросов.
В рамках изменения законодательной базы планируется ввести также новую систему «Независимый регистратор», с помощью которой можно вести учёт юридически значимым операциям в рамках контрактной системы, а также особый порядок финансирования участников, средства которых будут размещаться на специальных счетах уполномоченных банков.
Как объясняет Виктор Степанов, вице-президент организации «Опора России», принятые изменения представляют собой этап продолжения формирования процесса расширения доступа малых и средних предприятий к проведению государственных закупок. Между госкомпаниями и представителями сектора МСП происходит диалог, где определяется коммерческий интерес двух сторон и степень регулирования данной области.
Согласно аналитическим данным, за последнее время доля МСП в процессе государственных закупок возросла, но, как отмечают сами аналитики, ситуация улучшилась за счёт создания малых организаций, предназначенных в основном для участия в подобных мероприятиях. То есть наблюдается формальный рост доли МСП только лишь для того, чтобы всё можно было урегулировать в рамках закона.