Представители «РЖД» и глава ФАС провели совещание по вопросам закупочной деятельности госкорпорации

Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев провел рабочую встречу с представителями госкорпорации «РЖД». Центральной темой встречи стала закупочная деятельность крупнейшего в России железнодорожного перевозчика, в том числе новые правила осуществления закупок компанией. Ставшее одним из предметов обсуждения положение о закупках «РЖД» вступит в силу через месяц, 1 января 2015 года.


Свод правил разработан с целью реализации единообразного подхода к закупочной деятельности «РЖД» и ее дочерних предприятий. При их создании были учтены требования и рекомендации антимонопольной службы, направленные на совершенствование системы закупок. Например, ведомство предложило уточнить некоторые предписания, неверная трактовка которых может привести к ослаблению позиций конкурирующих с «РЖД» организаций.

Чтобы избежать устранения конкуренции, в антимонопольной службе потребовали создать контролируемый механизм выбора схемы закупок, сформировать список критериев для компаний, желающих принять участие в закупках, а также уточнить основания для отклонения поданных участниками заявок. «РЖД» внесла в проект серию корректив, и теперь, по словам Игоря Артемьева, он соответствует законодательным нормам России.

Ранее положение о закупках выдержало Общественные слушания, а затем было одобрено Министерством экономического развития. Таким образом, согласование с ФАС стало последним этапом процесса подготовки к практической реализации документа.

Игорь Артемьев отметил, что свод правил в новом виде будет способствовать развитию конкуренции между поставщиками «РЖД». Глава антимонопольной службы считает, что документ позволит железнодорожному перевозчику в полной мере удовлетворить свои хозяйственные потребности. Комментируя проект правил, Артемьев подчеркнул, что важным является внедрение законодательных принципов в закупочной деятельности некоторых категорий юридических лиц.

На встрече руководителя ФАС с представителями «РЖД» обе стороны дали положительную оценку включению в правила положений Закона «О контрактной системе». Благодаря этому в проекте предусмотрена необходимость в обосновании максимальной цены закупок. Кроме того, в проекте правил заложена основа для реализации антидемпинговых мер.

Также Игорь Артемьев назвал правильным введение в закупочную деятельность «РЖД» принципа, согласно которому закупки не могут осуществляться без внесения обязательства в план сведений о закупке до того, как она будет осуществлена. Такое правило сделает документооборот прозрачным, а конкуренцию – более честной.

Участниками встречи обсуждались и второстепенные вопросы. Так, стороны отметили снижение доли закупок «РЖД» у одного поставщика по сравнению с показателями 2012 года. В заключение представители железнодорожной компании договорились с главой ФАС Игорем Артемьевым о дальнейшем сотрудничестве в сфере совершенствования системы закупок и о практическом применении нового свода правил.