Подготовлен первый законопроект по деофшоризации экономики

19 марта Министерство финансов завершило работу над первым законопроектом, направленным на деофшоризацию национальной экономики. Суть документа – каждый гражданин России и каждая организация, владеющие хотя бы 1% капитала любой иностранной компании, должны оповестить об этом налоговые органы. Если же размер доли оставляет больше 10%, ее собственнику придется платить налоги с нераспределенной прибыли зарубежного предприятия.



По мнению экспертов, новый закон сможет работать только в том случае, если сотрудники налоговой службы смогут наладить полноценный обмен информацией с оффшорными юрисдикциями. Впрочем, оффшоры уже выразили готовность помочь России: Голландия, острова Джерси, Мэн, Бермудские острова уже сообщили о том, что будут предоставлять российским налоговым органам сведения об иностранных активах российских граждан и предприятий.

Сергей Шаталов, заместитель министра финансов, на конференции 18 марта, посвященной деофшоризации, подробнее рассказал о мерах, которые предпримет правительство для повышения прозрачности отечественного бизнеса. Одна из новаций – компании, зарегистрированные за границей, но фактически действующие в России, должны будут платить налоги внутри страны.

Также Министерство финансов обещает дополнить список низконалоговых юрисдикций. По словам Сергея Шаталова, перечень оффшоров в новой редакции получится немного обширнее, чем действующий сейчас: возможно, в него добавят Швейцарию, Кипр и Нидерланды. На сегодняшний момент в список входит 41 экономическая зона с особым налоговым режимом.

Компании теперь должны самостоятельно сообщать о своих зарубежных активах. Если нужные сведения будут сокрыты от налоговых органов, нарушителю придется уплатить штраф в размере 100 тысяч рублей за каждое предприятие, выведенное из российской юрисдикции с нарушением закона. Штраф за неуплату налогов от доходов с нераспределенной прибыли иностранной компании сделают равным 20% от сокрытых доходов для любых физических и юридических лиц, но его размер в любом случае будет не меньше 100 тысяч рублей.

Порог в 1% для отчета перед налоговыми органами и 10% для уплаты налогов завышен по сравнению с мировыми стандартами – так считает Иван Чемичев, экономист аналитического агентства АКГ «МЭФ-Аудит». Например, в США владельцы компании должны уведомлять налоговые органы о деятельности зарубежного предприятия только в том случае, если иностранным акционерам принадлежит больше половины акций компании.

Иван Чемизов полагает, что завышенные пороги аудита в России связаны с тем, что офшоризация российской экономики достигла колоссальных масштабов. Чтобы избежать утечки денег из России, принцип осведомленности налоговых органов должен быть на первом месте. Рустам Вахитов, специалист компании «Аудэкс», разделяет это мнение и считает, что декларирование оффшорных активов поможет раскрыть структуру владения, что приведет к отказу бизнеса от использования оффшоров.