Тарифы повесили на Чубайса

Прошедшее в минувший четверг заседание правительства под руководством Виктора Зубкова, на котором он раскритиковал главу РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса за высокую плату за присоединение предприятий к сетям, не осталось без внимания Генпрокуратуры. В пятницу ведомство сообщило о готовящейся проверке со­блюдения законодательства в установлении платы за подключение. Прокуратура уже обнаружила, что Федеральная служба по тарифам (ФСТ) плохо справляется с контролем за установлением тарифов на местах. Эксперты опасаются, что отмена или снижение платы поставят под угрозу выполнение инвестпрограмм сетевых компаний.

Поводом для критики в адрес Анатолия Чубайса стала обеспокоенность правительства проблемами малого бизнеса. В Белом доме решили помочь развитию предпринимательства и снизить бремя дополнительных расходов. Сразу после этого Генпрокуратура, которая уже провела проверку деятельности ФСТ, сообщила о нарушениях в сфере установления тарифов. Проверка показала, что контроль за этим процессом осуществляется ненадлежащим образом. «Прокурорами субъектов Федерации установлено значительное число нарушений при установлении тарифов на местном уровне», — говорится в заявлении ведомства. Получить комментарий в ФСТ в выходные не удалось.

Также прокуратура проверит соблюдение законодательства, которое регулирует вопросы определения платы. Отметим, взимание платы за технологиче­ское присоединение новых потребителей к энергоснабжению закреплено в новых поправках к закону «Об электроэнергетике», принятых осенью прошлого года. Размер платы определяется региональными правительст­вами в лице региональных энергетических комиссий (РЭК). На это и указывали энергетики, которых обвинили в неправомерном завышении тарифа. Сетевые компании только подают в РЭК обоснования своих затрат на подключение, а решения о стоимости подключений не принимают. В РАО «ЕЭС России» отказались комментировать критику правительства и проверки Генпрокуратуры.

Размер взимаемой платы зависит от региона. В Моск­ве за подключение среднего напряжения 6—20 кВт в 2007 году взималась плата выше 39 тыс. руб. за 1 кВА, низкого напряжения — более 45 тыс. руб. за 1 кВА. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области размер платы в прошлом году составлял от 5,6 до 44,5 тыс. руб. Это непосильно для малого бизнеса, признаются его представители. Но собираемость платы очень низкая, и многие сетевые компании испытывают проблемы с финансированием из этого источника. В московском регионе к концу третьего квартала 2007 года была получена лишь треть от прогнозов сборов за весь год. Объясняли это отчасти тем, что потребители сначала не учитывали в своих бизнес-планах существование платы.

Эксперты считают, что политическая воля может отменить взимание платы, но это приведет к срыву масштабной инвестпрограммы всех распределительных сетевых компаний (около 25 млрд долл. до 2011 года). По словам Василия Конузина из ИФК «Алемар», отмена платы заставит искать новый источник финансирования, что приведет к росту тарифов и цен на электроэнергию на 30—40% ежегодно как минимум до 2011 года.

АНДРЕЙ УСПЕНСКИЙ

Источник: РБК daily