Электричество подорожает — считают в Минпромэнерго

К 2020 году оптовые цены на электроэнергию в России вырастут в два раза. Такой прогноз был представлен Министерством промышленности и энергетики на заседании правления Российского союза промышленников и предпринимателей. Аналитики полагают, что этот прогноз слишком пессимистичен и цены на электроэнергию будут выше.

В соответствии с прогнозами Минпромэнерго оптовые цены на электроэнергию в среднем по России увеличатся с 0,89 руб. за 1 кВт ч в 2005 году до 1,8 руб. к 2020 году. При этом самым дорогим регионом окажется северо-запад страны, где к 2020 году прогнозируемая стоимость составит 1,9 руб. за 1 кВт ч (в 2005 году — 1,1 руб.), а самым дешевым, как и в настоящее время, Сибирь, где велика доля гидроэнергетики. Здесь цены с 0,58 руб. за 1 кВт ч в 2005 году повысятся до 1,1 руб. к 2020-му. Потребители Центральной России также ощутят значительный скачок стоимости электроэнергии, с 1,09 до 1,8 руб. за 1 кВт ч.

Как отметил заместитель министра Андрей Дементьев, долгосрочный прогноз цен на электроэнергию учитывает принятые правительством России решения о поэтапной либерализации российского рынка электроэнергии в течение 2007—2010 годов с переходом к полноценной и полномасштабной конкуренции начиная с 2011 года. «При полномасштабной конкуренции на рынке электроэнергии и мощности сложатся, на наш взгляд, предпосылки для экономически обоснованной дифференциации цены в различных зонах годового графика нагрузки (базисной, маневренной, пиковой)», — сказал заместитель министра. Эти изменения заложены в генеральную стратегию развития отрасли до 2020 года, которую сейчас разрабатывает Минпромэнерго. При этом, как уточнил глава ведомства Виктор Христенко, цены на газ вырастут гораздо большими темпами, к 2030 году в три раза.

Как отмечают эксперты, чиновники, представляя свой прогноз, явно слукавили, приуменьшив темпы роста. «Я эти цифры сопоставил с прогнозами РАО «ЕЭС», которые они приводят в Сценарных условиях развития электроэнергетики и холдинга РАО «ЕЭС России» на 2007—2011 годы и предварительного прогноза на перспективу до 2030 года, так там совсем другие данные, учитывающие гораздо более высокие темпы роста цен», — отмечает аналитик ИК «Антанта Капитал» Дмитрий Терехов. В энергохолдинге РБК daily не стали раскрывать свои прогнозы.

Александр Корнилов из Альфа-банка говорит, что динамика цен на рынке электроэнергии в общем будет определяться двумя факторами: с одной стороны, ростом цен на топливо и, соответственно, ростом затрат генкомпаний, с другой — ростом потребления, то есть ростом спроса. Оба этих фактора будут вносить свой вклад. «При этом до 2010 года определяющее значение будет иметь рост цен на топливо, в первую очередь на газ, в то время как в последующий период вклад топливной составляющей будет снижаться в первую очередь за счет роста эффективности генерации и определяющее значение будет иметь спрос на электроэнергию». Стоит отметить, что за базовый вариант Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года принят тот, что предполагает рост энергопотребления в 4,1%.

«Предполагаемые темпы либерализации энергорынка позволят эффективным среднерыночным тарифам на электроэнергию расти быстрее темпов инфляции, что выступит катализатором роста доходов электростанций», — замечает аналитик ИК «Финам» Семен Бирг. По его словам, в настоящее время финансовые показатели генерирующих компаний далеки от идеальных, например выручка в пять-шесть раз ниже, чем капитализация. В ИК «Финам» соглашаются, что приведенный Минпромэнерго прогноз излишне пессимистичен для генераторов. «В результате предполагаемого роста тарифов на электроэнергию к 2015 году, по нашим оценкам, рыночные цены на электроэнергию превысят уровень 2007 года в среднем на 110%», — добавил Семен Бирг.

Алексей Серов из ИК «Файненшл Бридж» обращает внимание, что срок окупаемости инвестиций помимо уже указанных цен на энергоносители еще сильно зависит от того, какую тактику работы на опте выберет генкомпания, насколько удачно расположение ее электростанций и пр. По его мнению, серьезную неопределенность в любой прогноз будет вносить отсутствие в настоящий момент полноценного работающего рынка мощности, поскольку именно он будет формировать подавляющую часть выручки энергокомпаний. Но если ориентироваться на давно либерализованные ведущие рынки электроэнергии (Западная Европа), там цены минимум в четыре-шесть раз превышают российские цены.


ЕЛЕНА ШЕСТЕРНИНА

Источник: РБК daily