Управление реформированием и реструктуризацией компаний
Cб. Управление в России: зачем мы нужны
миру?
Санкт-Петербург, 2002
Управление реформированием и реструктуризацией компаний
Фивейский С.А., ГП "Ленинградский Северный завод", Санкт-Петербург
Не вызывает сомнения тот факт, что предприятие (компания) для выживания на рынке и сохранения конкурентоспособности должно время от времени вносить изменения в свою хозяйственную деятельность (экономико-социальная система, в соответствии с системными принципами, адаптируется к меняющимся условиям внешней среды). Принципиально важный вопрос заключается в следующем: как предприятие может противостоять существенным изменениям внешней среды, которые возникают нерегулярно и непредсказуемо, а также с помощью каких действий сохранять свою жизнеспособность и достигать стратегических целей в рыночных условиях хозяйствования.
Предприятие (с точки зрения системного подхода) - это система, состоящая
из связанных и управляемых элементов, производящая определенный продукт
и потребляющая ресурсы. Тип этой системы - экономико-социальная, открытая,
сложная система с разнообразными связями между элементами. Результатом
работы системы является прибыль; управляющие связи системы осуществляет
менеджмент. Цели предприятия как системы - выживание и развитие. Системный
анализ начинается с уточнения или формулирования целей конкретной системы
управления и поиска критерия эффективности, который, как правило, выражается
в виде конкретного показателя. Как правило, большинство предприятий являются
многоцелевыми, что вытекает из особенностей их развития, фактического
состояния в конкретный период времени, а также состояния окружающей среды
(геополитические, экономические, социальные факторы). В исследовании сложных
открытых систем важнейшую роль играет принцип учета их взаимодействия
с внешней средой.
Ключевыми отношениями, описывающими предприятие как систему, являются
отношения поставщик - потребитель, где предприятие одновременно является
потребителем ресурсов (на входе) и поставщиком товаров и услуг (на выходе).
Эти отношения идентифицируют систему как "черный ящик".
Управление (в системных терминах) - это взаимодействие управляющей и управляемой
систем с целью трансформации управляемой системы в систему с заданными
целевыми характеристиками. В более общем виде управление - это преодоление
неопределенности.
Современные экономико-социальные системы отличаются большим количеством
элементов и связей между ними, высокой степенью динамичности, наличием
нефункциональных связей между элементами, воздействием различных по своему
характеру помех. Процессы, проистекающие в этих системах, плохо формализуемы.
Поэтому управление изменениями или управление реформированием - особо
актуальная тема сегодняшнего дня для собственников и менеджеров компании.
Изменения в стратегии, производственных процессах, культуре и, соответственно,
управлении предприятием могут осуществляться постепенно, в виде мелких
шагов, или радикально, скачкообразно. Соответственно, говорят о революционной
и эволюционной моделях изменений, процессах реформирования и регулирования
(настройки).
Рассматривая наиболее острые проблемы промышленных предприятий в настоящее
время, целесообразно выделить два типа проблем.
Функциональные проблемы - это проблемы, допускающие решение с помощью
изменения образа действий персонала предприятия или других лиц.
Системные проблемы - проблемы, решение которых требует коренной реструктуризации
предприятия с целью определения его нового места в хозяйственном механизме.
К источникам системных проблем, как показывают результаты различных исследований
и опубликованные аналитические данные, относятся:
· ориентация на краткосрочные результаты деятельности в ущерб средне-
и долгосрочным целям, отсутствие стратегического подхода к деятельности
предприятия;
· отсутствие на предприятиях комплексных средне- и долгосрочных рабочих
планов, как следствие - невозможность подготовки производства и персонала
к обновлению продукции, снижение уровня координации работы отдельных подсистем
предприятия,
· недостаточное знание текущего и прогнозного состояния рынка, необходимость
высоких затрат усилий и ресурсов для ориентации на рынке, поиска платежеспособных
покупателей и поставщиков недорогого сырья и материалов;
· неготовность предприятия к изменениям спроса, появлению на рынке высокотехнологичной
и качественной конкурентной продукции:
· снижение квалификации персонала, старение основных фондов и технологий,
падение технологической дисциплины;
· неэффективность использования имеющихся в распоряжении ресурсов;
· высокая степень расхождения оперативных интересов менеджмента и коллектива
при возрастании объема власти руководства, преобладание личных интересов
менеджеров, противостояние между руководством и коллективом;
· слабое влияние общества на деятельность предприятия, в частности слабость
влияния собственников на решения, принимаемые на предприятии.
Перечисленные проблемы могут быть решены путем реформирования конкретного
промышленного предприятия. В российской практике хозяйственной деятельности
за последнее время широко использовались понятия "реформирование"
и "реструктуризация" при том, что многие из исследователей или
практиков эти термины стараются трактовать по-своему. В результате часто
происходит смешение различных понятий или используется однобокая трактовка.
Формально реформой можно назвать нововведение любого содержания, как правило,
прогрессивной направленности.
Реформирование - постепенное целенаправленное преобразование системы.
Поскольку структура системы обеспечивает сохранение ее основных свойств
при различных внутренних и внешних изменениях, основным способом (методом)
реформирования системы является изменение ее структур - реструктуризация.
Под реструктуризацией следует понимать комплексное преобразование предприятия,
которое связано с изменением присущих ему структур. В качестве основных
структурных компонент выступают производственная, информационная и организационная
структуры. Вместе с тем, возможны изменения в ряде значимых структур:
собственности, бизнес-процессов, технологических процессов, активов и
пассивов, персонала и т. п. Иначе говоря, реструктуризация может охватывать
совершенствование структуры и функций управления, преодоление отставания
в технико-технологических аспектах деятельности, совершенствование финансово-экономической
политики и повышение на этой основе эффективности производства, конкурентоспособности
продукции, роста производительности труда, снижения издержек производства,
улучшения финансово-экономических результатов деятельности.
Характерной особенностью реструктуризации является комплексность проводимых преобразований. В результате реструктуризации состояние предприятия меняется и оно переходит к новым условиям функционирования, соответствующим изменившимся условиям внешней среды.
Если взглянуть на проблему реструктуризации с позиций теории перестройки
социально-экономических систем, то сделанный вывод о целях реструктуризации
предприятий можно дополнить следующей формулировкой.
Целью реструктуризации промышленного предприятия является такое изменение
его структурных компонентов и их связей, которое позволяет устойчиво функционировать
в изменившихся рыночных условиях.
Таким образом, поскольку главная задача реструктуризации предприятий состоит
в адаптации к новым условиям хозяйствования, концентрации ресурсов и резервов
на решении ключевых внутренних проблем предприятия, то реструктуризацию
можно идентифицировать как универсальный метод реформирования предприятия.