А.Н. Асаул, М.П. Войнаренко, П.Ю. Ерофеев
Организация предпринимательской деятельности
Учебник. Под ред. д э.н., проф. А.Н. Асаула. – СПб.: «Гуманистика», 2004. - 448с.

Глава 3. Формы негосударственной поддержки предпринимательства

3.1. Сетевые формы объединения организаций (кластеры, предпринимательские сети)

В последнее десятилетие в поведении и сознании граждан государств СНГ происходят значительные изменения. Они вызваны, прежде всего, переходом к другой системе развития общества, построенной на рыночных отношениях. При этом важными становятся отношения и поведение людей на разных уровнях их участия в предпринимательской деятельности: между предпринимателями и наемными работниками, предпринимателями и государственными органами, предпринимателями и высшими учебными заведениями и т. п.

Объединение усилий научных работников, предпринимателей и власти на определенной территории дает значительные преимущества в конкурентной борьбе. Такое объединение усилий в некоторых странах оказалось довольно эффективным при реализации программ экономического развития регионов, а иногда и целых стран при внедрении концепции отраслевых кластеров. Объединение организаций в межфирменные деловые сети происходит на основе вертикальных и горизонтальных взаимоотношений между разнородными фирмами и их симбиозной взаимозависимостью, основанной на синергетическом эффекте.

Концепция «Сетевой индустриальной структуры» заняла существенное место  в современной теории  фирмы и начиная с 90-х годов ХХ века стала ведущей темой т.к. сетевые организационные  структуры  помогают решать проблему поиска рационального  организационного  оформления  партнерских отношений нескольких предпринимательских организаций  путем использования новых методов адаптации изменения внешней среды. Немаловажным фактором  в пользу сетевых объединений  является возможность  малым и средним организациям комбинировать преимущества малосерийного производства с крупномасштабным подходом.

Предпринимательская  (деловая) сеть (ПС) – это группа фирм, объединившихся с целью использования своих особенностей, ресурсов, специфических преимуществ перед другими для совместной реализации предпринимательских проектов. ПС основаны на горизонтальных взаимоотношениях, и через специализацию и дополнение друг друга они решают общие проблемы и получают возможность достигать более высоких результатов.

Кластеры, в отличие от ПС, объединяют значительно более широкий круг участников, в том числе институты поддержки, производственные и коммерческие структуры, среди которых производители, поставщики, а также высшие учебные заведения и научные организации. Возможно как отраслевое, так и региональное (межотраслевое) объединение участников, основанное на вертикальных взаимоотношениях между разнородными фирмами и на взаимодействии инновационной теории с быстроменяющимся характером рыночных отношений.

Имущественные связи играют весьма существенную роль при объединении, однако, как показывает практика, предпринимательские структуры могут группироваться и без опоры на эти связи. Это так называемая форма поддержки предпринимательства в форме индустриальных сетей (производственных сетей, производственных сетевых организаций)[68]. Предпринимательская сеть сочетает элементы рынка и иерархической координации действий, но на первый план в ней выходят кооперационные и информационные связи, а имущественные связи могут присутствовать в форме долевого участия.

Входящие в производственную сетевую организацию предпринимательские структуры сохраняют свою автономность, но через вхождение:

– активизируется появление новых управленческих идей и решений;

– усиливается  роль строительного менеджмента выраженную  в организаций путем  формирования сети  для достижения  общих для партнеров целей в условиях  многовариантности  факторов внешней среды;

– ослабляется сдерживающее влияние межорганизационной и внутрифирменной субординации на реализацию этих идей и формирование необходимых связей.

Основной характеристикой предпринимательских  сетей является высокая степень  доверия во взаимных потоках.

Основными принципами объединения в этом случае являются:

1. Формирование единого информационного пространства путем взаимодействия головной предпринимательской структуры с участниками производственной сетевой организации (генерация и обмен новой информацией; единство финансового, технологического и правового пространства).

В целях дальнейшего развития системы информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства на основе действия индустриальных сетей необходимо обеспечить доступность информации по малому бизнесу для органов управления, предпринимательских структур, зарубежных и международных организаций; создать сети информационно-аналитических центров в регионах на базе производственных сетевых организаций.

Центры на основе единых критериев интегрируют и производят информационные ресурсы. Перечень информационных услуг может уточняться в процессе организации информационно-аналитических центров на основе анализа потребностей конкретных пользователей. При этом сеть информационно-аналитических центров формируется по региональному и отраслевому принципам и базируется на имеющемся в настоящее время опыте работы в области информационных услуг.

Реализация мер должна опираться на систематизированные статистические, социологические, аналитические данные о развитии малого предпринимательства в России, о зарубежной практике, тенденциях и перспективах российского малого предпринимательства с учетом хода экономических реформ.

2. Совершенствование процессов производства продукции, выполнения работ, оказания услуг (внедрение эффективных технологий, новых предпринимательских решений и т. д.).

3. Формирование общей коммерческой политики и политики внешнеэкономической деятельности (участие в предпринимательских проектах, приобретение необходимых ресурсов).

4. Повышение профессионального уровня персонала; стимулирование труда и социальная защита..

Предпринимательские сети  это открытая структура, которая  как правило  открыта  для включения  новых членов.

Необходимо подчеркнуть, что предпринимательская деятельность осуществляется субъектами-участниками  предпринимательской деятельности на основе собственных балансов, и представляет собой  комплекс  взаимосвязанных узлов, т.е. предпринимательские сети – это  сумма связей которые  объединяют группу  субъектов–участников. Взаимосвязь создается регулярными потоками  между участниками, которые в принципе равноправны.

Вхождение в предпринимательскую сеть  не означает, отказа от традиционных форм интеграции.

Главным свойством предпринимательских сетей  принято считать возможность обеспечивать выполнение  явных и неявных контрактов не прибегая  к внешним рычагам.

Как показала практика, несмотря на хозяйственную независимость предпринимательских структур, объединенных в производственную сеть, между ними существуют сильные этические, организационные, финансовые, деловые и иные связи, делающие этих субъектов предпринимательства устойчивыми и надежными партнерами.

В России нет классических аналогов зарубежных предпринимательских сетей, видимо на данном этапе экономического развития для России, это не характерно. В большей степени  мы наблюдаем  процесс интеграции  бизнеса, и по всей вероятности  следующим этапом на новой стадии  развития будут  развиваться процессы ситезации.

Однако сетевые организации, объединяющие малые предприятия, уже создаются.

В Санкт-Петербурге характерным примером производственной сетевой организации является ОАО «Проектно-строительное объединение «Леноблагрострой».

На начало 2003 г. в производственную сетевую организацию ОАО «ПСО “Леноблагрострой”» входило 12 малых предприятий, из которых шесть – областные: ООО «ПСО “Леноблагрострой-Кировск”», ЗАО «Агросервис», ООО «Возрождение» (г. Кировск), ООО «Гатчина-Агрострой», ООО «Домостроительная инвестиционная компания», производственный кооператив «Курс» (г. Всеволожск), ЗАО «Лесстрой», ООО «Агрострой» (г. Лодейное поле), ООО «Лира», ЗАО «Трис», АООТ «Лугаагрострой», ООО «Базальт-Строй».

Предпринимательская деятельность вышеназванных организаций осуществляется самостоятельно на основе собственных балансов основных фондов и средств, а отношения с «ПСО “Леноблагрострой”» носят договорной характер.

Производственная сеть формируется на основе принципа диверсификации, что позволяет в рамках деятельности сети осуществлять разноплановые направления строительной деятельности силами входящих в сеть малых предприятий.

Так например, ООО «Гатчина-Агрострой» имеет производственно-складскую базу в г. Гатчине и обеспечено необходимым набором строительной техники, технологического автотранспорта и средств малой механизации. Работы ведутся преимущественно в г. Гатчине и Гатчинском районе.

ЗАО «Лесстрой» является генеральным подрядчиком по строительству жилых и производственных зданий, выполняет весь комплекс работ со сдачей объектов под ключ и осуществляет внедрение новых строительных технологий. Работы ведутся в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, преимущественно в северо-западном направлении.

Основными видами деятельности ООО «Возрождение» являются: агропромышленное строительство, монтаж металлоконструкций, технологического оборудования, сантехнических систем, систем вентиляции и аспирации, электромонтажные работы, ремонт животноводческих ферм, техническое обслуживание доильного оборудования, монтаж АДМ-8, введение новшеств по монтажу и восстановлению старых доек и их технологических схем.

АООТ «Лугаагрострой» занимается реконструкцией, строительством и капитальным ремонтом жилых домов, объектов соцкультбыта на территории Лужского района, Ленинградской и Новгородской областей.

Объединение  перечисленных малых предприятий в сеть «ПСО “Леноблагрострой”» способствовало повышению конкурентного статуса как головной организации, так и предприятий, входящих в сеть, увеличению объемов производства и появлению других преимуществ в  области маркетинговой политики.

Так например, объединение в сеть позволило принимать участие в торгах на осуществление различных проектов и выигрывать их в равной конкурентной борьбе. В частности, в результате выигранных торгов было введено 6 тыс. кв. м жилья в г. Санкт-Петербурге. За последнее время одним из наиболее успешных строительных проектов, выигранных на тендерных торгах «ПСО “Леноблагрострой”», является проект реставрации «Домик в Коломне» (бывший дом купца С.И. Рыбкина, построенный в XVIII в. и являющийся памятником архитектуры) в исторической части Санкт-Петербурга, работы по которому ведутся входящими в сеть малыми предприятиями.

В качестве объектов нового строительства, осуществленного малыми предприятиями, входящими в производственную сеть «ПСО “Леноблагрострой”», следует отметить Гатчинские горэлектросети, индивидуальное жилищное строительство во Всеволожском районе Ленинградской области, прокладку дорог с асфальтовым покрытием в пос. Ленинское Ленинградской области, благоустройство жилых микрорайнов Выборгского района Санкт-Петербурга.

Из общественно значимых реконструированных объектов следует выделить: управление образованием МО «Гатчинский район», Санкт-Петербургский Государственный университет, детский сад № 1 Санкт-Петербурга, школу № 608 Санкт-Петербурга, спортивную школу в Санкт-Петербурге, Государственный Русский музей, Мариинский театр, здание Госконсерватории, театр им. А.С. Пушкина, Государственный аграрный университет.

То есть  рассмотренная  предпринимательская сеть  формируется  без выраженного лидера, где отношения основаны  на взаимозависимости  субъектов–участников  и их приблизительного равнорыночного потенциала. Но  есть и другой вид  предпринимательских сетей, которые  формируются вокруг крупных корпораций обеспечивающей  своей рыночной властью  упорядоченность  трансакционных издержек  формально независимых  от нее организаций участников.   

В качестве примера такой сетевой организации может служить акционерная производственно-проектная агростроительная корпорация «Нечерноземагропромстрой», деятельность которой распространена на 28 регионов России. При этом характерен факт объединения в самые разнообразные организационные корпоративные формы в соответствии с региональными условиями деятельности:

- холдинги – «Дороги России» (Москва);

- ассоциации – «Новгородсельстрой», «Архоблстрой», «Удмуртсельстрой» (некоммерческая);

- объединения – «Псковагропромстрой», «Чувашагропромстрой», «Калугаагрострой», «Соколовский строительный комплекс» (Рязанская область), «Агростроймонтаж» (Мурманская область), «Калининградагрострой», «Волгоградагрострой», «Комижилстрой»;

- акционерные общества – «Брянскагропромстрой», «Арзамасагрострой», «Ярославльагропромстрой»;

- государственные предприятия – ГУП «Центральный научно-исследовательский, экспериментальный и проектный институт по сельскому строительству» (ЦНИИЭПсельстрой), «Центрэлеваторспецмонтаж» (Московская область);

- производственная сетевая организация – «Проектно-строительное объединение «Леноблагрострой».

Таким образом предпринимательские сети призваны решить проблему  поиска рационального  организационного  оформления  партнерских отношений  нескольких организаций  путем использования  новых методов адаптации к изменениям среды.

В последнее время концепция кластеров выступает одной из успешных мировых стратегий поддержки развития малого и среднего предпринимательства. Интерес к образованию кластеров появился вследствие успешной деятельности промышленных регионов Европы, особенно в Италии. В этой стране кластеры смогли занять ниши на экспортных рынках, создать рабочие места и повысить объемы производства, тем самым выводя предпринимательскую деятельность на новый     качественный уровень. Успех этих кластеров объясняется специализацией и разделением труда, конкуренцией, основанной на инновациях, при активной поддержке властных структур. Кластеры малых и средних предприятий эффективно действуют на всех континентах мира. Концепция кластеров была применена в развивающихся странах. Так, в Латинской Америке и Южной Азии многочисленные кластеры демонстрируют значительную активность и способность завоевывать даже требовательные рынки с высоким уровнем конкуренции.

Приведем несколько примеров всемирно известных объединений организаций, которые достигли успехов в той или другой областях промышленности, соединив преимущества сотрудничества производителей определенной продукции или услуг, достижения науки и поддержку властных структур отдельной территории.

В Восточном Массачусетсе существует отраслевое территориальное объединение, в котором функционирует множество биотехнологических организаций, расположенных недалеко от Гарвардского университета и Массачусетского технологического института. Большинство из этих компаний небольшие, основанные недавно и финансируются венчурными капиталистами. Немало из них основаны бывшими работниками других биотехнологических организаций. Отдельные ведущие научные работники и основатели этих компаний являются профессорами университетов. Много студентов Гарварда и Массачусетса по окончании обучения идут работать в эти организации.

В Калифорнии существует местность под названием «Силиконовая долина», где расположены многочисленные компании, которые производят компьютеры, программное обеспечение и аксессуары к ним. Подобно биотехнологическому кластеру в Массачусетсе, большинство – малые. Большая часть работников этих компаний до учреждения своих организаций работали в больших компьютерных компаниях.

Широко известен итальянский кластер по изготовлению обуви, который включает компании Фергамо и Гуччи, а также многочисленных специализированных поставщиков деталей обуви, оснащения, услуг дизайнеров, специалистов по дубильной коже. Он также содержит несколько звеньев, связанных с разными областями промышленности, включая те, что вырабатывают разнообразные кожаные изделия и разные типы обуви. Кроме того, обувной кластер сотрудничает с организациями текстильной моды, включая одежду, аксессуары, производит дополнительную продукцию. Сильная репутация Италии в моде и дизайне, например, дает преимущества компаниям, которые привлечены к совместному производству изделий из кожи, обуви, одежды, аксессуаров. Кроме репутации, участники кластера часто получают дополнительные прибыли из разных общих маркетинговых мероприятий, таких как торговые ярмарки, торговые издания, маркетинговые презентации и т. п.

Калифорнийский кластер по изготовлению вина включает 680 коммерческих винных заводов и несколько тысяч независимых производителей винограда винных сортов. В это объединение входят организации из других отраслей промышленности, которые поддерживают и винодельческую промышленность, и выращивание винограда, включая обеспечение новыми сортами винограда, ирригационным и уборочным оснащением, бочками и т. п. В объединение входят также специализированные общественные и рекламные организации, многочисленные издания винодельческой промышленности и торговые агентства.

В этот же винный кластер включено множество локальных учреждений, которые имеют отношение к виноделию, например такие, как всемирно известная сельскохозяйственная программа в Калифорнийском университете (Дэвиса) и Винодельческий институт, специальные комитеты в Калифорнийском правительстве и ассамблее.

Кластерная концепция получила также развитие в странах бывшего СССР. Первым шагом внедрения этой концепции на Украине была Программа «Подолье Первый», которая начала свою деятельность в Хмельницкой области в середине 1998 г. Программа «Подолье Первый» – это попытка остановить спад производства и повысить производительность промышленности региона Подолье на Украине собственными силами, используя преимущества от кооперации и от объединения усилий без привлечения государственных средств. Сегодня главная цель Программы – возрождение промышленного предпринимательства в трех областях: швейной, переработки сельскохозяйственной продукции и производства строительных материалов.

На начало 2001 г. в швейный кластер объединились более 20 организаций, которые в определенной степени распределили между собой рынки производства специализированной продукции. Объединение в кластер позволило им также принять участие уже более, чем в 10 выставках продукции легкой промышленности на Украине, России и Польше, пригласить западных экспертов, высококлассных специалистов швейной отрасли, создать новые виды продукции и открыть новые направления деятельности в областях моды, дизайна и производства.

А объединение ряда малых предприятий в строительный кластер позволило начать собственное производство обширной номенклатуры строительных смесей (шпаклевок, клеев, наливных полов и т. п.). Примечательно, что для организации производства было использовано местное оборудование, полученное в лизинг или выкупленное в результате конверсии бывших военных объектов, а также местное сырье (песок, глина, гипс, цемент и т. п.), но были заимствованы и внедрены новые зарубежные технологии производства смесей. Участники строительного кластера нашли собственную оригинальную форму взаимоотношений, позволяющую аккумулировать средства и ресурсы (финансовые, производственные, трудовые) для реализации масштабных предпринимательских проектов, например, строительства многоквартирных домов по заказам населения.

В 2001 г. в г. Каменец-Подольском Хмельницкой области были зарегистрированы еще два кластера: пищевой и туристический, которые объединили соответственно 15 и 12 организаций соответствующих отраслей. Местная власть города активно поддерживает создание подобных кластерных структур и предоставляет определенные льготы для их становления и развития.

Создание и продвижение распространения кластерной модели в регионе Подолья и во всей Украине обеспечивает созданная в 1998 г. общественная организация – Ассоциация «Подолье Первый», в руководящий комитет которой вошли известные в регионе представители власти, руководители банков, учебных заведений, предпринимательских структур, в том числе и директоры кластеров, инновационных фондов, торгово-промышленной палаты и других организаций.

Для эффективной работы кластеров необходимо их тесное сотрудничество с научными учреждениями и органами местной власти. В руководящий комитет Ассоциации входят ведущие ученые Технологического университета Подолья, руководители управлений экономикой областной администрации, председатели городских и сельских советов. Организации, которые входят в кластеры Ассоциации «Подолье Первый» получают такие преимущества, как доступ к помощи экспертов по технологической модернизации производства, по вопросам внедрения торговых знаков и экспортных стандартов, новейших технологий и маркетинга, участие в промышленных выставках, ярмарках, программе стандартизации, Internet и т. п.

В Соединенных Штатах организации, подобные Ассоциации «Подолье Первый», являются связующим звеном и часто определяют подходы и системы сотрудничества между предпринимательскими структурами и властью. Они, как правило, выполняют следующие функции:

- обеспечивают постоянную коммуникацию правительства, предпринимательства и общественности;

- являются нейтральным субъектом экономической и общественной политики, где формируются новые идеи относительно путей улучшения экономической среды и повышения жизненного уровня населения;

- выступают как катализатор и посредник в создании и поддержке инициатив относительно последовательных изменений в экономике и гражданском обществе.

Появление Ассоциации «Подолье Первый» в Украине пришлось на время изменений в социально-экономических условиях как государства в целом, так и  отдельных его регионов. В настоящее время Ассоциация является активным двигателем преобразований в области изменения взаимоотношений между предпринимателями и властью, сотрудничества научных учреждений и предпринимательских структур, уменьшения недоверия между организациями-конкурентами в одной области промышленности и особенно на одной территории, стимулирования внедрения инноваций, поиска инвестиций, технической и консультативной поддержки перспективных проектов.

Таким образом, кластеры представляют собой новый способ мышления об использовании преимуществ отраслевого расположения организаций и эффективности регионального управления, о том, как университеты и общественные организации должны работать на экономический успех территории, на которой они расположены, и как органы власти, которым поручено управление регионом или государством, могут обеспечить экономическое его развитие, привлечение дополнительных инвестиций и процветание как отдельного региона, так и государства в целом.

Сущность понятия «кластер»[69] состоит в объединении отдельных элементов (составных частиц) в единое целое для выполнения определенной функции или реализации определенной цели предпринимательства. Это же значение вкладывается и в экономическое содержание этого слова. Так, американский ученый Майкл Портер, специалист в области кластеров, дает следующее определение: «Кластеры – это сосредоточение в географическом регионе взаимосвязанных организаций и учреждений в границах отдельной области» [4]. Кластеры охватывают значительное количество разного рода предпринимательских структур, важных для конкурентной борьбы, а именно: поставщиков специального оснащения, новых технологий, услуг, инфраструктуры, сырья, дополнительных продуктов и т. п.. Кроме того, «...много кластеров включают органы власти и прочие учреждения – такие, как университеты, центры стандартизации, торговые ассоциации, которые обеспечивают образование, специализированное переобучение, информацию, исследования и техническую поддержку» [4].

Подобное определение кластеров дает и Лоурен Э. Янг, который пишет: «Кластеры фирм – это группы компаний, расположенных рядом. В отдельных случаях такие сосредоточения образовывают группы компаний, которые принадлежат к одной и той же отрасли». К общим характерным признакам кластеров, кроме тех, что названы в определении, Лоурен Янг относит также расположение вблизи больших исследовательских университетов; образование преимущественно из небольших частных компаний; наличие опыта работы их работников во многих организациях соответствующей отрасли.

Еще один американец, Вольфганг Прайс, пишет: «Создание кластеров и внедрение кластерной модели поведения организаций есть способ восстановления доверия между правительством и бизнесом и трансформации изолированных фирм в предпринимательское сообщество».

Таким образом, кластер – это группа близких, географически взаимосвязанных  компаний и сотрудничающих с ними организаций, совместно  участвующих в предпринимательской деятельности, характеризующихся общностью направлений этой деятельности и дополняющих  друг друга. Они создают основу для притока иностранных инвестиций, обучения широкого круга предпринимателей, развития малого и среднего предпринимательства, повышения гибкости и мобильности компаний, создания широкого спектра сетевых структур. Одновременно кластеры выступают и как форум, в рамках которого ведется диалог между деловыми, правительственными и научными кругами о путях развития конкурентных преимуществ в рамках  города, страны [5].

Характерными особенностями успешной деятельности кластеров, как правило, становятся:

- взаимосвязи, которые делают участников кластеров более сильными в сравнении с теми организациями, которые работают поодиночке;

- кооперация и сотрудничество, которые являются стимулами к поиску новых, более совершенных предпринимательских идей и решений;

- ориентация на потребности рынка, которая является главным фактором определения стратегии предпринимательства;

- обеспечение соответствия стратегии каждого отдельного вида предпринимательской деятельности общей стратегии развития региона.

Возникновение и развитие кластерной модели поддержки регионального развития отдельных отраслей промышленности имеет долгую историю. Примеры эффективности функционирования отдельных кластеров свидетельствуют о перспективности использования такой модели для объединения предпринимательских структур в разных областях и регионах. В особенности эффективными и своевременными они могут оказаться для отечественных организаций во времена выхода из ситуаций экономического кризиса. Внедрение данной концепции возможно на любой территории и в любой отрасли. А достижение успеха базируется на целом ряде преимуществ, которые получают разрозненно действующие организации, объединяясь в кластер.

Кластер, объединяя независимые и неформально связанные компании и учреждения, представляет собой организационную форму, которая получает значительное количество преимуществ за счет высокой производительности, эффективности и гибкости в процессе организации предпринимательской деятельности.

Объединяя в себе одновременно и конкуренцию и сотрудничество, кластеры имеют значительные преимущества в конкурентной борьбе. Ведь современная конкуренция зависит, прежде всего, от производительности и гибкости предпринимательских процессов, а не от географического расположения области, доступа к ресурсам или масштаба организации. Большие и малые предпринимательские структуры могут быть высокопроизводительными в любой области – швейной, обувной, строительной или сельскохозяйственной, если они применяют современные методы организации работы, используют передовые технологии и предлагают уникальные продукты. То есть, все области могут применять передовые технологии, а значит, могут быть наукоемкими и высокотехнологическими.

В связи с этим М. Портер делает вывод, что не существует такого понятия, как низкотехнологические области. Есть лишь низкотехнологические организации (не предпринимательского типа), то есть те организации, которые не способны использовать новейшие технологии и работать так, чтобы повысить производительность и внедрять инновации.

Кластерная модель объединения организаций предлагает новый способ получения преимуществ от таких факторов как географическое расположение, сотрудничество, специализация, кооперация, инновация и т. п. М. Портер определил возможности увеличения конкурентоспособности организаций, объединяющихся в кластеры по трем направлениям:

1. Кластеры повышают производительность компаний, используя преимущества тех, кто работает в одной географической зоне.

2. Кластеры, направляя свою деятельность на высокотехнологические инновационные проекты, достигают более существенного экономического роста, чем их конкуренты.

3. Кластеры стимулируют создание новых организаций, которые в будущем становятся участниками этих же кластеров и тем самим усиливают их.

Лоурен Янг также выделяет ряд преимуществ отраслевых кластеров, причем, как на уровне отдельных организаций, так и на уровне общества. Так организации, которые объединяются в кластеры, получают преимущества за счет роста в них качества рабочей силы, разного рода исследований и более скорых изменений в технологии. Кроме того, положительный эффект дает удешевление первичных факторов производства вследствие более эффективного использования новинок и роста производительности за счет обмена идеями между участниками кластера и широкого выбора (быстрого набора) кадров для организаций с открытыми вакансиями.

Создание и эффективное функционирование кластеров дает преимущества и обществу. А именно: возрастают возможности получения работы для большого количества трудоспособного населения, что, в определенной мере, решает проблемы безработицы; усиливается экономическое развитие регионов, которые оказывают содействие созданию и развитию кластеров; происходит совершенствование базы налогообложения за счет привлечения местной власти для лоббирования мероприятий по поддержке развития предпринимательства в регионе.

Специализация и кооперация, которые происходят в кластерах, обеспечивают деление рынка на сегменты и цивилизованную специализацию предпринимательской деятельности, что уменьшает транспортные затраты, обеспечивает рациональное разделение труда, обмен знаниями, технологиями, квалифицированной рабочей силой.

Кластеры, сдерживая внешнюю конкуренцию и ускоряя инновации в предпринимательских структурах, могут удерживать определенную часть рынка через дифференциацию продукции внутри кластера и внутри региона.

Кластеры всегда стараются усовершенствовать свои средства производства, внедрять новейшие технологии, обеспечивать высокие стандарты качества продукции. Эта форма привлекает капиталы и кредиты на выгодных условиях от финансовых учреждений, которые конкурируют в обслуживании процветающих отраслей. Объединение организаций в кластеры открывает более реальные возможности получить инвестиции и для небольших организаций, участников соответствующих объединений.

Членство в общественной организации, которая объединяет кластеры, и в самих кластерах дает возможность получать помощь экспертов-консультантов по вопросам технологической модернизации предпринимательской деятельности; экспертов по внешней торговле относительно внедрения торговых знаков и экспортных стандартов; экспертов юридических учреждений относительно регистрации и оформления соответствующих документов и т. п.

Для участников кластеров расширяется доступ к информации относительно разных аспектов деятельности, открывается возможность создания компьютерного центра и использования Internet для получения информации об имеющихся свободных материальных ресурсах, рынках сбыта, возможностях выхода на зарубежные рынки, по налаживанию связей с партнерами по производству, а также для получения информации о конкурентах как на внутреннем, так и внешнем рынках.

Значительные преимущества участникам кластера дают общая закупка и продажа. Общая закупка оснащения, комплектующих, материалов и т. п. ведет к уменьшению цены за счет увеличения объемов закупок. Кроме того, для участников объединения существенно уменьшаются затраты на маркетинговые исследования, рекламу, страхование, внедрение сертификатов качества, участие в промышленных выставках, торговых ярмарках и конференциях, поездках предпринимателей в более развитые страны для изучения передового опыта и т. п.

Открываются возможности общей переподготовки и поиска необходимых (в зависимости от специализации) опытных и квалифицированных рабочих. Уменьшается риск от перемещения (передислокации) рабочих с других организаций в рамках одного кластера, а также снижаются затраты на переобучение.

Таким образом, участники кластеров получают многочисленные преимущества именно от объединения и сотрудничества, не теряя при этом своей самостоятельности.

Развитие малых и средних предприятий на основе использования концепции кластеров требует также новых подходов к определению политики поддержки предпринимательства органами власти и к их вмешательству в системы его регулирования. Вмешательство должно базироваться на трех принципах.

Во-первых, потребности рынка определяют развитие мощностей, а вмешательство в деятельность и стратегию развития предпринимательской деятельности должно определяться потребностями потребителей.

Во-вторых, политика должна быть нацелена на объединение усилий всех сторонников кластерных объединений, то есть на коллективные действия. Вмешательство должно оказывать содействие развитию связей между организациями, кооперации и специализации, обмену знаниями и т. п.

В-третьих, целью политики должно быть содействие укреплению способности к самодостаточности, выживанию и инновациям в частном предпринимательстве.

Ключевая характеристика действующих кластеров есть рынки, на которые они работают. Именно спрос определяет деятельность эффективно работающих кластеров. Выходы на новые рынки, которые имеют высшие требования к продукции, ее качеству и условиям поставок могут быть могущественным стимулом к усовершенствованию. Органы власти также могут стимулировать такие выходы путем предоставления субсидий для проведения торговых ярмарок для привлечения покупателей и для организации зарубежных поездок местных производителей.

Характеристика деятельности отдельных отечественных организаций, объединившихся в кластеры и производственные сетевые организации, свидетельствует о пригодности этих концепций для применения в России. При этом, следует учитывать, что отсутствие стандартизированных правил в области кластеризации  приводит к тому, что все исследуемые и формирующиеся  кластеры имеют индивидуальный  и уникальный характер. Несмотря на общие направления развития и линии поведения в производстве продукции, уникальность каждого региона приводит к разным конечным результатам.

В большинстве отечественных деловых организаций власть построена по принципу  виноградной грозди: во-первых, сверху вниз; во-вторых, кластерами, цельными замкнутыми группами. Между ними существуют информационные  и иные связи, но цельность  каждой отдельной группы выражена очень  ярко. Откуда это пошло? «В Новгороде торговля велась артелями-компаниями. Одна из таких компаний была известна с XIII в. и именовалась Иваново-сто. У нее имелся общий гостиный двор (склад товаров), гридница (большая палата для проведения сборов), руководил компанией выборный староста, который наблюдал за порядком, за правильным оформлением документов. У компании были специальные весы для проверки достоверности веса товаров, а на малых весах взвешивали денежные слитки. Имелся свой торговый суд во главе с тысяцким, который разрешал различные конфликты». Мы видим, что удельные княжества в киевской Руси (и в последующие периоды раздробленности) представляли собой  не что иное,  как кластерные единицы. Кластерными структурами являются и помещичьи усадьбы, и хозрасчетные бригады,  где  система управления похожа на виноградную гроздь. Каждая отдельная  «ягода» имеет свое внутреннее устройство и лишь через «черенок»  (свою элиту)  пристраивается  к общей системе управления.

Итак, кластерный характер  отечественных  управленческих структур исторически обусловлен, укоренен в национальном менталитете  и образе жизни. Когда мы говорим о необходимости изменения отраслевой структуры экономики, о корпоративном управлении и корпоративной культуре и других стоящих  перед  страной насущных задачах, то надо понимать, что решение этих проблем будет носить кластерный характер.

---