А.Н. Асаул, В.П. Грахов, В.А. Кощеев, И.Е. Чибисов
Организация и проведение подрядных торгов в регионе
Под ред. д.э.н., профессора А.Н. Асаула. СПб.: Гуманистика, 2004.
| Предыдущая |
Приложения
Приложение 1
Основные нормативные и методические документы,
регламентирующие деятельность субъектов
инвестиционно-строительного процесса
Документы общего назначения
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Главы 4, 23, 27- 29. Часть вторая. Глава 37«Подряд» и Глава 48 «Страхование».
2. Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ).
3. Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» от 2.01.2000 г. № 28-ФЗ.
4. Закон РФ «О плате за землю» от 11.10.1991 г. № 1738-1 ( в редакции от 30.12.2001 г. № 194-ФЗ).
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 22.04.1998 г.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть 1 и часть 2.
7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 45-ФЗ (в редакции от 5.08.2000 г.).
8. Федеральный закон «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13.12.1994 г.№ 60-ФЗ.
9. Указ Президента Российской Федерации от 08.04.1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации и закупке продукции для государственных нужд».
10. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.1997 г. № 477 «О мерах по усилению контроля за использованием средств федерального бюджета».
11. Указ Президента Российской Федерации от 08.12.1998 г. № 1556 «О федеральном казначействе».
12. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ (в редакции от 15.04.98).
13. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ.
14. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» от 21.07.1997г.с изменениями от 05.03.2001г. № 20-ФЗ, от 12.04.2001г. № 36-ФЗ, от 11.04.2002г. № 36-ФЗ
Об организации инвестиционно-строительной деятельности
15. Закон РСФСР от 26.06.1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ.
16. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9.07.1999 г. № 160-ФЗ.
17. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ (с изменениями от 02.01.2000 г. № 22-ФЗ).
18. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 г. № 594 «О порядке разработки и реализациифедеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация».
19. СП 11-101-95. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство зданий и сооружений (Утвержден постановл. Минстроя России от 30.06.1995 г. № 18-63).
20.Временное положение о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории Российской Федерации (Утверждено постановлением Правительства РФ от 21.03.1994г. № 220) в редакции постановления Правительства РФ от 18.02 1998 г. № 216.
21.Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 г. № 714 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет федерального бюджета».
22.Положение о Государственном комитете Российской Федерации о строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Утверждено постановлением Правительства РФ от 24.11.1999 г. № 1289).
23.Положение о заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре (Утверждено постановлением Госстроя СССР по согласованию с Госпланом СССР, Минфином СССР, Госкомтруда СССР и Промстройбанком СССР от 2.02.1988 г. № 16).
24.Распоряжение Правительства РФ от 29.08.1994 г. № 1389-р. «О полномочиях первоначального заказчика объекта».
25.Положение о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории Российской Федерации (Утверждено постановлением Госстроя России от 8 июня 2001 г. № 58).
26. МДС 11-15.2001. Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство и заказчика-застройщика.
27.Инвестиционно-строительная деятельность заказчиков-застройщиков. Учебное пособие. Москва: ГАСИС, 2002
28. Постановление Госстроя России от 21.03.2001 г. № 33. «О нормативах затрат на службу заказчика-застройщика, осуществляющего строительство за счет средств федерального бюджета».
29. Постановление Госстроя России от 13.02.2003 г. № 17 «О нормативах затрат на содержание службы заказчика-застройщика при строительстве объектов для государственных нужд за счет средств федерального бюджета на 2003-2004 гг.».
30. Методическое пособие по расчету затрат на службу заказчика (Письмо Минстроя России от 13.12.1995 г.№ ВБ-29/12-347).
31. СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения.
32. Постановление Правительства РФ от 10.03.2000 г. № 221 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения».
33. МДС 11-1.99. Методические рекомендации о порядке выдачи разрешений на строительство. Госстрой России – М.: ГУЛ ЦПП, 2000.
34. Об утверждении Перечня нормативных документов, рекомендуемых к использованию при проведении государственной экологической экспертизы, а также при составлении экологического обоснования хозяйственной и иной деятельности (Приказ Госкомэкологии России от 25.09.1997 г. № 397).
35. СНиП 11-101-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (Утверждена постановлением Минстроя России от 30.06.1995 г. № 18-64).
36. Постановление Правительства РФ от 11.06.1996 г. № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экспертизы».
37. Постановление Правительства РФ от 27.12.2000 г. № 1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной предпроектной и проектной документации».
38. РДС 11-201-95. Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов в строительстве (Утверждена постановлением Минстроя России от 24.04.1995 г. № 18-39).
39. СП 11-110-99. Авторский надзор за строительством зданий и сооружений (Утвержден постановлением Госстроя России от 10.06.999 г. № 44).
40.Порядок проведения проверок соблюдения требований стандартов и технических условий на предприятиях стройиндустрии и промышленности строительных материалов (Приказ Минстроя России от 10Л 1.1992 г. №250).
41.Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, по вопросам, отнесенным к компетенции Госстроя России (Приказ Госстроя России от 2.03.1994 года № 17-14).
42.Рекомендации по созданию систем качества в строительно-монтажных организациях (на базе стандартов ИСО 9000) МДС 12-1.98. Центр по международным системам качества, М.: ГУЛ Ц1И 1,2001.
43.Пособие для работников Госархстройнадзора России по осуществлению контроля за качеством строительно-монтажных работ. М.: Центр проектной продукции в строительстве. 1997.
44.Нормативные требования к качеству строительно-монтажных работ. Справочное пособие (Одобрено Главной инспекцией Госархстройнадзора России и Общероссийским фондом «Центр качества Строительства»).
45.Руководство по контролю качества строительно-монтажных работ. С.-П.: Издательство KN. 1998/
46.Федеральный закон «Об административной ответственности предприятий, учреждений и объединений за правонарушения в области строительства» от 16.11.1997.Г. № 44-ФЗ.
47.Положение о порядке наложения штрафов за правонарушения в области строительства (Утверждено постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 27.07.1993 г. № 729).
Об организации и проведении подрядных конкурсов
48. Федеральный закон о конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 6.05.1999 г. № 97-ФЗ.
49. Положение о подрядных торгах в Российской Федерации (утверждено распоряжением Госкомимущества России и Госстроем России от 3.04.1993г. №660-р/18-7).
50.Постановление Правительства РФ от 03.09.1998 г. № 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд .
51. Постановление Правительства РФ от 13.10.1999 г. № 1160 «О контроле за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и координации их проведения».
52. Основные положения порядка организации
и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных
и проектных работ) для государственных нужд
(Утверждены Председателем Госстроя России и согласованы Первым заместителем
Министра
экономики Российской Федерации 06.05.1997 г.
№ БЕ-18-9 / АС-158).
53. Методические рекомендации по процедуре подрядных торгов. Минстрой России. М.: ГУЛ ЦПП, 1997.
54. Методические рекомендации по определению стоимости затрат, связанных с проведением подрядных торгов в Российской Федерации. (Утверждены Междоведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России (протокол № 11 от 12.02.1999 г.).
55. МДС 80-17.01. Методические рекомендации о порядке проведения конкурсов на выполнение работ, оказание услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации (ГосстройРоссии). М., 2001.
О лицензировании
56.Федеральный закон « О лицензированшцотдельных видов деятельности» от 8.08.2001 г. № 128-ФЗ (с изменениями от 13.03.2002 г. № 28-ФЗ).
57.Постановление Правительства РФ от 21.03.2002 г. № 174 «О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства».
58.Положение о надзоре за соблюдением лицензионных требований и условий по видам строительной деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя РФ (Утверждено Госстроем России 3.11.2001 г.).
59.Временный классификатор работ и услуг в составе видов деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госстроя России (Согласован Председателем Госстроя России 11.08.2001 г.).
О договорах в строительстве
60. Типовой договор на передачу государственным заказчиком своих функций заказчику при строительстве объектов для государственных нужд, финансируемых за счет федерального бюджета. Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет. С.-П., 2002.
61. Руководство по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации (Письмо Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.1992 г. № БФ-558/15; согласовано с Минэкономики России и Минфином России).
62. Методические рекомендации по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации. (Рассмотрены и рекомендованы к применению Научно-техническим советом Госстроя России). М.: Концепт, 1999.
63. Условия контракта на сооружение объектов гражданского строительства. Международная федерация инженеров-консультантов (FIDIC). Четвертое издание 1987г. Исправлено и дополнено в 1988г. и в 1992г. («Красная книга»).
64. Типовой договор между заказчиком и консультантом на оказание услуг. Международная федерация инженеров-консультантов (FIDIC). («Белая книга»).
65. Условия контракта на проектирование, строительство и сдачу объектов "под ключ". Международная федерация инженеров-консультантов (FIDIC). («Оранжевая книга»).
66. Условия контракта на электромонтажные работы и работы по монтажу механического оборудования.
Международная федерация инженеров-консультантов (FIDIC). («Желтая книга»).
67. Условия контракта на строительство для строительных и инженерных работ по проекту заказчика. Международная федерация инженеров-консультантов (FIDIC). Первое издание 1999 г.
68. А. Шаханов. Договор долевого участия в строительстве. Практическое пособие. С.-П.: LEX STAR. 2001.
О приемке в эксплуатацию построенных объектов
69. СНиП 3.01.04-87. «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».
70. «Разъяснение порядка применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» (Письмо Госстроя России от 05.11.2001 г. № ЛБ-6062/9).
71. Форма № КС-11 «Акт приемки законченного строительством объекта»
Форма № КС-14 «Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией» и другие унифицированные формы первичной учетной документации (утверждены постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 г. № 71а с изменениями от 11.11.1999 г. № 100).
О бухгалтерском учете и отчетности
72. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ.
73. Положение о ведении бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 г. № 34н).
74. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» -ЛБУ 4/99, утвержденное приказом Минфина России от 06.07.1999 г. № 43н.
75. Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций. Письмо Минфина от 30.12.1993г. № 160.
76. Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» (ЛБУ 2/94).
77.Об учете операций по финансированию капитальных вложений за счет средств бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов. Письмо Минфина России и Центрального Банка Российской Федерации 06.01.1998 г. № 3-Е1-6; 132-У.
78. МДС 81-1.99. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации.(Утверждены постановлением Госстроя России от 26.04.1999г. № 31).
79. Указание об объеме форм бухгалтерской отчетности (Приказ Минфина России от 13.01.2000 г. № 4н).
80. Указание о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности (утверждено приказом Минфина России от 13.01.2000 г. № 4н).
81. Методические рекомендации о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации (утверждены приказом Минфина России от 28.06.2000 г. № 60н).
О статистической отчетности
82. Закон Российской Федерации от 13.05.1992 г. № 2761-1'«Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности».
83. Инструкция по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству (утверждена Постановлением Госкомстата России от 03.10.1996 г. № 123с изменениями от 21.10.1998 г. № 100).
84. Форма №П-2 «Сведения об инвестициях)) (утв. Постановлением Госкомстата России от 16.09.97 №63 в редакции постановлений Госкомстата России от 8.09.97 №65 и от 23.10.97 №71).
85. Форма № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов» (утверждена постановлением Госкомстата России от 08.01.98 №1).
86. Форма № 2-КС (стройка) «Сведения о строительстве и вводе в действие объектов» (утв. Постановлением Госкомстата России от 08.08.97 № 54).
87. Форма № С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов (постановление Госкомстата России от 21.10.98 № 100).
88. Форма № С – 2 «Сведения о ходе строительства важнейших объектов».
О налогообложении
89. Письмо Минфина России от 3.05.1996 г. № 04-03-11 «О налогообложении».
90. Письмо Госналогслужбы России от 17.06.1996г. № -1-09/27 «О налоге на добавленную стоимость».
91. Писма Госналогслужбы России от 04.10.1996г. № 03-1-09/34 и от 23.04.1998г. № 03-1-09/34 «О налоге на добавленную стоимость»
92. Письмо МНС России от 12.09.2000 г. № 03-1-09/34 «О налоге на добавленную стоимость».
93. Письмо МНС России от 10.09.2001 г. № 03—09/2737/15-Э582 «О порядке принятия к вычету налога на добавленную стоимость при проведении модернизации или реконструкции основных средств».
94. Письмо МНС России от 22.10.200 г. № 03-1-09/3104/15-АВ183 «О налоге на добавленную стоимость».
| Предыдущая |