А. Н. Асаул, В. П. Грахов, В. А. Кощеев, В. Е. Чибисов
Теория и практика организации и проведения подрядных торгов в регионе
Под ред. д. э. н., проф. А. Н. Асаула. — СПб.: «Гуманистика», 2005. — 240 с.
| Предыдущая |
Глава 3. Организация и проведение подрядных торгов (конкурсов)
3.2. Информационная модель при организации и проведении подрядных торгов (конкурсов)
Многие исследователи придерживаются мнения относительно необходимости разработки модели организации и проведения подрядных торгов с иерархической системой доступа к информации, имеющей отраслевую и территориальную структуры.
В частности Шакировым Р.Б. [137] предложена информационная модель, создание которой поможет оперативно получать необходимую информацию об участниках инвестиционной деятельности, принимающих участие в подрядных торгах на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.
Концепция модели основана на представлении о том, что в связи с тем, что участники торгов (заказчики, подрядчики, проектные и инжиниринговые организации, поставщики оборудования, стройматериалов и др.) одновременно являются и участниками инвестиционной деятельности, то информационную модель, обеспечивающую проведение торгов, целесообразно создавать как единую информационную модель на региональном уровне, уровне субъектов федерации, а в перспективе на федеральном уровне. При этом информация, накапливаемая в модели, рассматривается как непрерывный процесс повышения знаний по проблеме снижения неопределенности.
Мы полагаем, что такая модель совместно с обеспечивающими подсистемами будет объединять в общем информационном пространстве участников инвестиционно–строительной деятельности всех форм собственности и уровней управления.
На рисунке 3.9 приведены укрупнённые подсистемы информационной модели, которые, в свою очередь, включают подсистемы более низкого уровня. Так, например, банк данных по поставщикам оборудования включает как отечественных, так и зарубежных поставщиков. Банк данных по проведенным конкурсам включает состав конкурсной документации, систему показателей, критерии оценки победителя конкурса и т.д. В составе банка данных имеются рейтинговые оценки фирм, строительно-монтажных, проектных организаций, поставщиков оборудования, строительных конструкций и материалов, предметов домоустройства и др.
Обеспечивающими подсистемами модели являются стандарты, типичные для всех уровней управления инвестиционным проектом. Однако их конкретное наполнение зависит от задач, объемов и режимов работы автоматизированной системы. В данном случае описание обеспечивающих подсистем ориентировано на участников торгов;
Методическое обеспечение определяет совокупность целостных взаимосвязанных методов и процедур проведения расчетов и принятие; решений по всему комплексу задач, решаемых в ходе процесса по подготовке, организации и проведению подрядных торгов. К нему, в частности, относится и набор экономико-математических моделей, в том числе и имитационная модель подведения итогов и определения победителя.
Методическое обеспечение отражает содержательную сторону инвестиционного процесса и предопределяет содержание всех остальных обеспечивающих подсистем.
Математическое обеспечение представляет совокупность взаимосвязанных программ (проблемных и операционных), математических моделей, методов и алгоритмов, позволяющих получить оптимальные решения при оценке рейтинга претендентов, включая пакеты прикладных программ, программные комплексы, обеспечивающие реализацию на средствах вычислительной техники моделей, методов и алгоритмов, используемых участниками инвестиционной деятельности.
Подсистема обеспечения генерации осуществляет генерацию системы и настраивает её на решение функциональных задач. Она включает:
- расчет примерного объема, занимаемого логической и информационной базой;
- инициализацию машинных носителей для хранения баз данных;
- выбор данных для генерации.
Подсистема технического обеспечения – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих комплексов технических средств, наблюдения, сбора, передачи, программной обработки данных, отображения и документирования информации в процессе решения задач в интересах участников торгов.
Подсистемы технологического обеспечения представляют собой совокупность организационно-технологической документации пользователей информационной системы.
Подсистема кадрового обеспечения осуществляет подбор, обучение, перемещение и повышение квалификации пользователей системы и кадров, обслуживающих систему.
Информационное обеспечение включает:
- систему показателей (содержание информационной системы представлено на рисунке 3.6);
- формализацию представления информации;
- средства описания данных;
- определение содержания и порядка размещения информации на машинных носителях;
- определение видов и объемов хранимой информации, сроков хранения;
- разработку способов хранения, поиска и внесения изменений в массивы данных;
- установление способов контроля информации;
- разработку классификаторов и словарей наименования показателей;
- регламентацию информационных связей между задачами по организации и проведению подрядных торгов; систему документации.
Информационная модель совместно с обеспечивающими подсистемами является основой для разработки автоматизированной информационной системы по организации подрядных торгов в строительстве:
- -городском хозяйстве, субъектах федерации и для создания единой корпоративной сети на основе:
- единых протоколов межмашинной связи, на базе которых организуется обмен информацией между всеми компонентами сети;
- единой передающей среды с использованием активной и пассивной ее структур;
- единого метода управления на основе рационального сочетания централизованных и децентрализованных форм управления структурой моноканала;
- информационной и программной совместимости операционных систем, систем управления базами данных, рассредоточенных в сети;
- гибкой модульной организации, предусматривающей проектирование системы передающей среды на основе гибких конструктивно законченных моделей.
При этом совместимость систем в целом обеспечивается использованием общероссийских и отраслевых классификаторов кодирования информации.
Практическая значимость данной модели состоит в возможности:
1. Сравнивать данные, полученные из разных источников, на пример, ретроспективные данные по финансово-экономическим коэффициентам претендентов и их конкурентоспособности и др.;
2. Проводить сравнительный анализ полученных данных;
3.Принимать объективные решения.
Ориентируясь на данные информационной модели, оферент в заданные сроки может разработать оферту и, в финансовую и техническую ее части.
Использование указанной модели для участников инвестиционной деятельности можно определить как эффективное.
Так, например, инвестор, располагая необходимыми ресурсами, обратившись в «банк данных по площадкам строительства и предложений под застройку», сможет провести маркетинговые исследования, выбрать интересующий его объект для дальнейших действий по разработке проектов. Заказчик-застройщик, обратившись в «банк данных финансирующих организаций, сможет выяснить возможность получения кредита, а также узнать все условия предоставления и в том числе величину процентной ставки по обслуживанию предоставленного кредита. Аналогично, используя данные информационной модели, он сможет выбрать удовлетворяющие его условиям инжиниринговую или проектную организации и в последующем заключить договоры на разработку технико-экономического обоснования, а также сможет определить фирму, которой поручит функцию «Организатора торгов» и т.д.
Аналогичным образом для получения информации смогут поступать все участники инвестиционной деятельности, желающие принять участие в подрядных торгах и в реализации инвестиционных проектов.
Возможности информационной модели по сбору, хранению и накоплению имеющейся информации позволят разработать и внедрить в практику работ участников подрядных торгов в строительстве автоматизированные рабочие места (АРМ).
| Предыдущая |