К.С. Айнабек
Теория общественного хозяйствования
(Альтернатива экономической теории и экономикса)
Учебник: исправл. и дополн. – Караганда: КЭУК, 2014. – 608с.
| Предыдущая |
Раздел 2. Методология социализации рыночного хозяйствования
Глава 15. Цикличность развития и экономический кризис общественного хозяйствования
15.3. Антикризисное регулирование экономики
В современной экономической литературе сконцентрировано внимание на исследование антициклического регулирования национального хозяйства [1, с. 354]. При этом отмечаются инструменты, посредством которых можно осуществлять антицикличные мероприятия. Здесь нужно уточнить предмет исследования. Нам нужно бороться не с цикличностью, конъюнктурными колебаниями или динамичными волнами в целом, а её составной частью — экономическим кризисом, который и представляется «болезненным состоянием» экономики и общества. Задачей государства и общества является своевременное определение причин возникновения такого негативного положения в экономике, и применение превентивных меры против возникновения и функционирования экономического кризиса, обращая внимание на внешние и внутренние факторы, обусловливающие его развитие. Поэтому исследования должны быть направлены на предотвращение, или снижение негативных влияний и сокращение стадии экономического кризиса до минимума по сравнению с другой противоположной тенденцией — экономическим ростам.
Современный уровень развития экономики в высокоразвитых странах позволяет и сокращает стадию экономического кризиса до 8–10 месяцев [2, c. 593]. Это менее болезненно влияет на общественное хозяйствование и государство, чем сокрушительный характер, который был свойственен раннему этапу проявления экономического кризиса, что сопровождалось длительностью во временном отрезке, измеряемые годами.
Ученые Запада в основном остановились на двух направлениях регулирования антикризисного развития экономики: неокейнсианском и неоконсервативном. Данные теоретические направления развились на основе классической школы[1, с. 354].
Неокейнсианское направление ориентируется на избежание экономического кризиса или его смягчения на основе регулирования совокупного спроса, тогда как неоконсервативному — свойственно использование экономических инструментов воздействия на совокупное предложение. Исходя из данных подходов, российские ученые систематизировали их и представили в виде таблицы[1, с. 354], которая нами была усовершенствована и добавлено авторское направление, что можно проиллюстрировать в следующей модернизированной форме (см. табл. 16).
Как видно из таблицы 17, неокейнсианство ориентировано на подход регулирования экономического кризиса посредством воздействия на совокупный спрос. Это достигается посредством налогово-бюджетных и кредитно-денежных механизмов на уровне национальной экономики, где поощряется воздействие государства. Здесь нужно отметить, что данный подход в 70–80 годы не сработал, а усугубил кризисное экономическое положение[3, с. 129]. Однако неоконсерватизм, в противоположность неокейнсианству, делает ставку на воздействие через совокупное предложение на экономический кризис, где осуществляются мероприятия по стимулированию субъектов хозяйствования на уровне микроэкономики. При этом ограничивается роль государства, увеличивая воздействие финансовых рычагов. По данному направлению также имеются критические взгляды, которые подчеркивают о несостоятельности полноценного воздействия на снятия экономического кризиса[3, с. 129].
Таблица 17
Подходы к антикризисному регулированию общественного хозяйствования
|
Признаки |
Неокейнсианство |
Неоконсерватизм |
Авторское направление |
|
Ориентация |
на совокупный спрос |
на совокупное предложение |
на взаимодействие совокупного спроса и предложения на основе учета их объективно предельных величин |
|
Цели |
регулирование хозяйства на уровне национальной экономики |
стимулирование субъектов хозяйствования на уровне микроэкономики |
регулирование хозяйства на уровне мезо- и макроэкономики на основе объективно предельных величин и механизма действия экономических законов, а также стимулирование субъектов хозяйствования |
|
Приоритеты регулирования |
а) налогово-бюджетная политика б) кредитно-денежная политика |
а) кредитно-денежная политика б) налогово-бюджетная политика |
сочетание налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики |
|
Оценка роли государства |
поощрение |
ограничение |
оптимизация взаимодействия государства и рынка на основе объективно предельных величин |
Мировая практика общественного хозяйствования выработала следующие антикризисные мероприятия, которые отмечены в экономической литературе[1, с. 355–362]. Эти мероприятия сгруппированы в таблице 18.
Конечно, недостатки вышеназванных подходов предотвращения и обуздания экономического кризиса явно прослеживаются, поскольку эти воздействия направлены на совокупный спрос, или совокупное предложение в одностороннем порядке. Но совокупный спрос и совокупное предложение представляют органически взаимосвязанную целостность, и воздействие на одну из них требует коррекцию соответственно другой части в тех пропорциях, которые необходимы для данных составляющих.
Регулирование антикризисных процессов должно осуществляться на основе знания механизма действия экономических законов, объективно предельных величин соотношения совокупного спроса и совокупного предложения, оптимизации взаимодействия государства и рынка посредством учета объективных условий расширенного воспроизводства, соблюдения пропорций между подразделениями, секторами, отраслями общественного производства. А также нужно использовать объективно предельное соотношение основного капитала, промежуточного продукта и человеческого капитала, и сочетание финансовых инструментов в обеспечении вышеприведенных условий. Экономико-математические модели и методы по определению объективно предельных величин и условий расширенного воспроизводства общественного хозяйствования в современных условиях ранее в данной работе были рассмотрены, что можно использовать вполне на практике не только на уровне субъекта хозяйствования, национальной экономики, но на международном и мировом масштабе[4, с. 117–365].
Таблица 18
Антикризисные мероприятия в цикличном развитии экономики
|
Стадии |
Экономический кризис |
Экономический рост |
|
Характер антикризисной меры |
Стимулирование деловой активности |
Сдерживание |
|
Экономические меры |
Налогово-бюджетные(фискальные) мероприятия |
|
|
Снижение налоговых ставок. Рост государственных расходов. Налоговые льготы на новые инвестиции. Ускорение амортизации. |
Повышение налогов. Снижение государственных расходов. Введение ограничения в ускорение амортизации. Сокращение инвестиций. |
|
|
Кредитно-денежная мероприятия |
||
|
Понижение ставки рефинансирования и уровня резервных требований. Покупка ценных бумаг. |
Повышение ставок рефинансирования и уровня резервных требований. Продажа ценных бумаг. |
|
Глобализация в мировом масштабе развития экономики обусловливает особенности проявления цикличности в синхронизации их стадий в различных странах и регионах. Основой такого явления служат концентрация и централизация капитала на международном уровне. При существующих социально-экономических «болезнях» в одних странах, в условиях высокой плотности их взаимосвязи с другими, происходят «заражения», что охватывает «эпидемией» многих, имеющих уязвимые сферы экономики.
Таким образом, антикризисное регулирование — необходимая мера, которая должна исходить от государства, где должны учитывать объективные требования рынка, экономических законов. При этом, вырабатывая посредством их объективных требований учет оптимальных мер для противодействия негативным экономическим колебаниям и тенденциям развития общественного хозяйствования.
Понятия и термины
Антикризисное регулирование; антициклическое регулирование; синхронизация стадий цикла; неокейнсианский подход антикризисного регулирования; неоконсервативный подход антикризисного регулирования.
Рассматриваемые вопросы
1. Сущность антикризисного регулирования.
2. Основные направления антикризисного регулирования.
3. Экономические меры и инструменты антикризисного регулирования.
Вопросы к семинарским занятиям
1. Содержание неокейнсианского подхода антикризисного регулирования.
2. Содержание неоконсервативного подхода антикризисного регулирования.
Упражнения
Ответьте на поставленные вопросы и определите вид проблемы (научная или учебная), обоснуйте свою точку зрения, выявите систему проблем по теме.
1. Почему первостепенное значение имеет выявление причин возникновения экономических кризисов в развитии экономики?
2. Какие подходы антикризисного регулирования общественного хозяйствования выработала практика и экономическая наука?
3. Чем отличается неокейнсианский подход антикризисного регулирования экономики от неоконсервативного?
Темы для рефератов
1. Неокейнсианский подход антикризисного регулирования в развитии экономики.
2. Неоконсервативный подход антикризисного регулирования в развитии общественного хозяйствования.
3. Сущность альтернативного подхода антикризисного регулирования в развитии национального хозяйства.
Литература
1. Курс экономической теории/Учебник/Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – Киров, 1998.
2. Самуэльсон П., Нордхаус У. Экономика/15-е изд. - М., 1997.
3. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности/Пер. с. англ. - М., 1999.
4. Айнабек К.С. Теория социально-рыночной экономики/Уч. пос. - Караганда, 2006.
| Предыдущая |