К.С. Айнабек
Теория общественного хозяйствования
(Альтернатива экономической теории и экономикса)
Учебник: исправл. и дополн. – Караганда: КЭУК, 2014. – 608с.
| Предыдущая |
Раздел 1. Система общественного хозяйствования
Глава 7. Инновационные факторы развития социально-экономической системы
7.2. Научно-технический прогресс в совершенствовании экономических отношений
Объем товарооборота как важный экономический показатель характеризует общий уровень обеспеченности населения товарами народного потребления и степень удовлетворения спроса. В то же время он отражает реализованную часть продуктов общественного производства, характеризуя в определенной степени его развитие.
В условиях расширенного воспроизводства возникает проблема максимального увеличения товарооборота, которое выражается в полноте реализации произведенных продуктов с учетом спроса населения, соответствующего рациональным нормативам потребления, и возмещения стоимости товаров.
К основным факторам повышения эффективности затрат труда в торговле относится научно-технический прогресс. Он предопределяет качественное изменение условий развития товарного обращения, тем самым воздействует на формирование рыночных отношений.
В экономической литературе научно-технический прогресс определяют как непрерывное совершенствование всех сторон общественного производства и сферы обслуживания на основе развития и повсеместного использования достижений науки и техники [1, c. 42]. Научно-технический прогресс (НТП) означает эволюционный процесс развития внедрения, использования науки и техники. Качественное изменение НТП представляет научно-техническая революция.
В экономической науке важно определить содержание НТП, поскольку оно непосредственно повлияет на пути исследования и методы ускоренного развития данного явления. В настоящее время существуют различные трактовки определения НТП, которые в основном идентичны. «По своему содержанию, — отмечает У.Б.Баймуратов, — научно-технический прогресс представляет собой взаимосвязанное поступательное развитие науки и техники, в результате которого создаются более совершенные средства и предметы труда, прогрессивные технологические процессы, открывающие новые источники энергии, сырья и материалов, совершенствуются формы организации труда и управления производством, изменяется характер труда»[2, c. 247]. Однако подобные определения не отражают в полном объеме содержание НТП. Односторонне подходит к характеристике НТП Б.Смирнов. Он пишет: «В экономической и философской литературе имеется немало подходов к определению характерных черт и содержания НТП. Наиболее верным … является рассмотрение НТП как исторической категории, выражающей качественные особенности (признаки) развития современных производительных сил» [3, c. 26]. По этому поводу отметим, что главный элемент в содержании НТП — отношения между людьми, поскольку без них немыслимы развитие науки и техники и их использование в рыночной экономике. Если наука и техника — это непосредственная производительная сила, то НТП характеризует общественное воспроизводство и относится к форме проявления экономических отношений. НТП — это процесс, который реализуется и воспроизводится на основе отношений между людьми, обеспечивающими развитие науки, техники и их использование в экономике. Для выявления места НТП и роли в развитии общественного производства нужно рассматривать это явление в экономическом аспекте.
НТП выражает экономические связи в системе отношений по созданию и развитию научной теории общественного производства, эффективной техники, технологии, материально-технической базы, совершенствованию хозяйственного, рыночного механизма, управления обществом, их внедрению и использованию в обеспечении эффективной реализации собственности.
Определение содержания НТП полнее раскрывает его составные элементы, показывает многогранность характеристики данного явления, тогда как определение сущности НТП показывает его основную черту. Есть предположение, что сущность НТП заключается в законе экономии времени[2, c. 246], который проявляется через множество форм, в том числе и через НТП. Поэтому понимание сущности НТП как экономии времени обезличивает особенность НТП. Развитие науки и техники посредством экономических отношений отражает сущность НТП, при этом он выражает закономерность общественного воспроизводства.
НТП обусловлен системой экономических законов. В свою очередь, НТП воздействует на условия реализации экономических законов, совершенствование их содержания. Познание механизма действия экономических законов и приведение в соответствии с ним механизма использования, заключенного в содержании НТП, предопределяет снижение затрат труда до общественно необходимой величины, выражающей их оптимальные размеры.
Содержание НТП предопределяет цели государственной научной, научно-технической политики. О цели государственной научной политики написано немало работ. Необходимо, чтобы соблюдался «подход к науке как важнейшему национальному ресурсу обновления; приоритет гуманитарного измерения науки; содействие интеграции науки и образования, объединение их усилий с бизнесом, с инновационной деятельностью...»[4, c. 202]. Государственная научная политика, адекватно вытекающая из требований объективной действительности, непосредственно влияет на НТП. Конкретные шаги государственной политики в нашей стране еще не значительны по сравнению с высокоразвитыми странами. Это видно по анализу и выводам, проведенным государственными органами совместно с представителями международной организации, где отмечено следующее: «По своим макроэкономическим показателям Казахстан относится к странам со средним уровнем доходов, но по индексу KEI (уровень применения знаний в экономике) страну можно сравнить только с такими странами, как Кения и Монголия, где доходы населения значительно ниже. Более того, разрыв между Казахстаном и группой стран со средним индексом KEI продолжает увеличиваться. Сравнение значений индекса KEI в 1995 и 2004 годах показывает, что по уровню применения знаний в экономике страна откатывается назад. По индексу внедрения инноваций в экономику Казахстан является одной из самых отсталых стран. Все постсоветские страны с переходной экономикой, за исключением России, имеют низкие показатели по инновационной переменной, но Казахстан отстает и от большинства этих государств»[5, с. 5].
«Даже если Казахстан сможет создать самые эффективные системы для производства знаний и коммерциализации технологий, в обозримом будущем эта пропорция существенно не изменится. Поэтому у Казахстана нет иного выбора, как приобретать большую часть необходимых технологий за пределами страны. Казахстанские предприятия не смогут конкурировать на мировом рынке без эффективной системы внедрения и распространения современных технологий. К сожалению, в настоящее время казахстанские предприятия не в состоянии справиться с этой задачей. Казахстан отстает даже в плане простого освоения технологий путем приобретения лицензий из-за рубежа. Однако приобретение знаний не сводится к закупке лицензий и оборудования у зарубежных поставщиков. Фирмы должны быть в состоянии заниматься поиском разных технологий, оценивать различные технологические варианты, модифицировать новые технологии с учетом потребностей конкретного предприятия, и, наконец, что также немаловажно, интегрировать новые технологии в свои производственные процессы. Чтобы справиться с этой нелегкой задачей, необходим достаточно высокий организационный, управленческий и технологический уровень. Проще говоря, предприятиям нужно развивать навыки и умения, необходимые для освоения и применения новых технологий»[5, с.19].
В настоящее время, исходя из поставленных цели и задач вхождения Казахстана в число 50 высокоразвитых стран, уже имеются следующие обнадеживающие результаты, которые были отмечены Р.Алшановым: «Затраты на исследования и разработки увеличились за пять лет в три раза. … Рост затрат на технологические инновации до 32 миллиардов тенге в основном (на 90,6 %) осуществлялся на собственные средства предприятий»[6, c. 3]. Данные затраты при эффективном регулировании должны дать высокие результаты. Примеры высокоразвитых стран подтверждают это. «Например, за счет внедрения инновационных технологий обеспечивается до 90 % ВВП Японии, в США этот показатель составляет 70 %, значителен он и в других развитых странах»[7, с. 7].
НТП воздействует на формирование оптимальных рыночных отношений и затрат труда в следующих главных направлениях: совершенствование средств производства, предметов труда, хозяйственного, рыночного механизма, повышение общего и профессионального уровня индивидов.
Одним из направлений развития НТП является внедрение научной организации труда или системы менеджмента качества (СМК). Они представляют собой непрерывный процесс совершенствования управления, внедрения рациональных методов и приемов в работе, передовой техники и высокоэффективной технологии.
СМК должна обеспечить органическую связь применения современной техники, оборудования и внедрения передовой технологии, усложнения труда и повышения профессионального уровня работника.
Внедрение СМК направлено на совершенствование экономических отношений, позволяет увеличить объем производства и товарооборота, сократить издержки, повысить рентабельность предприятия, улучшить качество обслуживания населения.
Современное развитие общественного производства обусловливает создание крупных фирм, объединений, в которых концентрируется товарооборот. Происходит дальнейшее совершенствование процесса централизации управления, углубления специализации. Эти изменения вызваны объективными условиями, которые должны обеспечить повышение эффективности хозяйственной деятельности организаций.
В условиях высокоразвитых стран концентрация капитала, централизация его управления, углубление специализации предприятий происходит на основе использования достижений НТП.
В рамках объединений, (акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью) расширяется хозяйственная деятельность, увеличивается объем и напряженность работ. Поэтому при создании корпораций, ассоциаций, объединений, которые обеспечили бы максимальную рентабельность необходимо учитывать уровни развития индивидов, средств управления; уровни организации хозяйственной деятельности, развития используемой техники, оборудования, технологии должны соответствовать масштабам общественно-трудовой деятельности объединения. Это основные условия создания объединений, в противном случае, во-первых, в объединениях не обеспечатся учет, контроль, координирование и оперативное управление деятельностью работников, отдельных звеньев данного социально-трудового организма; во-вторых, не реализуется потенциальная мощность концентрации хозяйственной деятельности; в-третьих, не повысятся в значительных размерах показатели рентабельности, производительности труда.
Для повышения эффективности хозяйственной деятельности возникает необходимость внедрения автоматизированной системы управления (АСУ) на базе современных компьютеров и программ.
Современному развитию торговли характерно создание АСУ и СМК. Эти системы управления, основанные на применении электронно-вычислительных машин и эффективной технологии менеджмента качества, позволяют значительно облегчить труд работников. Они облегчают обработку управленческой информации, дают возможность принятия оптимальных плановых решений, быстрого координирования хозяйственной деятельности при возникновении оперативных ситуаций и стратегических проблем.
Данные системы управления являются той основой, которая позволит обеспечить соответствие уровня развития производительных сил масштабам общественной деятельности при применении экономико-математических методов, вытекающих из требований экономических законов.
Далее обратим внимание на то, что степень использования достижений НТП в хозяйственной деятельности непосредственно зависит от уровня развития хозяйственного, рыночного механизма, то есть совокупности взаимосвязанных методов и нормативов, обеспечивающих регулирование трудового процесса. Причем совершенствование хозяйственного механизма обусловлено развитием прогресса в науке и технике. Во-первых, развитие теоретической основы в экономических науках позволяет найти эффективные модели механизма регулирования рыночных и производственных отношений в направлении скорейшего внедрения новой техники и технологии; во-вторых, современные достижения науки и технического прогресса, как развитие производительных сил, создают условия совершенствования экономических отношений, которые, в свою очередь, требуют дальнейшего развития системы методов регулирования общественной деятельности, хозяйственного механизма. Поэтому на современном этапе развитие науки и техники предопределяет совершенствование хозяйственного механизма для повышения степени использования достижений НТП.
Таким образом, НТП направлен на совершенствование материально-технической базы, механизацию и автоматизацию труда, внедрение прогрессивных методов управления, качественное изменение технологических процессов, расширение кооперирования и углубление специализации труда. НТП предопределяет развитие экономических отношений в направлении снижения издержек производства, трансакций и обращения, улучшения условий труда работников, повышения культуры обслуживания населения, экономию времени на покупку товаров, обеспечения роста рентабельности фирм. НТП, представляясь непосредственно составной частью производительных сил, в то же время относится к экономическим отношениям по содержанию и комплексно охватывает все стороны развития национальной экономики. Способствуя улучшению благосостояния населения, повышению его доходов, НТП меняет содержание потребительских свойств товаров и многократно увеличивает объем товарооборота, развивая все новые потребности. Последние, как результат НТП, свойственны цивилизованным странам, и предопределяют на основе роста доходов населения увеличение спроса, следовательно, и предложения, что приводит к новому витку экономического развития.
Понятия и термины
Научно-технический прогресс; научно-техническая революция; технический прогресс; материально-техническая база; механизация труда; автоматизация труда; научная организация труда; качество торгового обслуживания; государственная научная политика; проектные организации; торговая технология; прогрессивные формы торговли.
Рассматриваемые вопросы
1. Определение содержания НТП.
2. Воздействие НТП на формирование оптимальных рыночных отношений и затрат труда.
3. Роль научно-технического прогресса в развитии сферы товарного обращения.
Вопросы к семинарским занятиям
1. НТП как производительная сила.
2. НТП в формировании информационной экономики.
3. НТП в совершенствовании культурного обслуживания населения.
Упражнения
Ответьте на поставленные вопросы и определите вид проблемы (научная или учебная), обоснуйте свою точку зрения, выявите систему проблем по теме.
1. Какие объективные и субъективные факторы служат тормозом в научно-техническом прогрессе?
2. Чем отличается научно-технический прогресс от научно-технической революции?
3. Что можно отнести к объективной характеристике и субъективной в содержании НТП?
Темы для рефератов
1. Система менеджмента качества и компьютеризация в совершенствовании управления экономики.
2. НТП в повышении производительности труда.
3. Государственная научная политика в развитии НТП.
Литература
1. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. Т.3./Гл. ред. А.М. Румянцева. - М., 1979.
2. Баймуратов У.Б. Экономические приоритеты развитого социализма. - Алма-Ата, 1985.
3. Смирнов Б. Научно-технический прогресс: качество, количество, мера/Экономические науки, № 1. М., 1984.
4. Основы управления рыночной экономики/Под общ. ред. А.А. Алимбаева, К.С. Айнабека. - Караганда, 2002.
5. Проект развития инноваций и конкурентоспособности (Краткий обзор о состоянии научно-технической деятельности в Республике Казахстан). - http: //www. nif. kz, 2005.
6. Р. Алшанов. Экономика Казахстана: новые рубежи/Казахстанская правда, 09.06.2006.
7. Г. Мутанов. Факторы инновационного развития/Казахстанская правда, 28.02.2009.
| Предыдущая |