М.А. Костенко
Коммерческое право
Конспект леций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2007.
| Предыдущая |
Лекция 4. Правовые вопросы создания конкурентной среды в сфере коммерческой деятельности
4.2. Естественные монополии и методы регулирования их деятельности.
В народном хозяйстве имеются естественные монополии, предоставляющие услуги, а также выпускающие уникальный товар, не имеющий заменителя. К ним относятся:
- транспортировка нефти и нефтепродуктов, а также газа по магистральным трубопроводам;
- услуги по передаче электрической и тепловой энергии;
- услуги по оперативно-диспечерскому управлению в электроэнергетике;
- железнодорожные перевозки;
- услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;
- услуги электрической и почтовой связи.
Государственное регулирование деятельности естественных монополий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» от 17.08.1995 г. Согласно указанного закона естественная монополия – это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественных монополий, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Методами регулирования деятельности субъектов естественных монополий являются:
- ценовое регулирование, осуществляемое посредством установления цен (тарифов) или их предельного уровня;
- определение потребностей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения потребностей в полном объеме.
В содействии развитию товарных рынков и конкуренции большое значение имеет преодоление недобросовестной конкуренции, под которой понимаются любые, направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, противоречащие положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, которые могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам, либо нанести ущерб их деловой репутации. Хозяйствующие субъекты должны принимать определенные меры по соблюдению коммерческой тайны и тщательного анализа внешней информации.
Антимонопольное законодательство запрещает хозяйствующим субъектам злоупотребления своим доминирующим положением, действия ограничивающие конкуренцию, ряд правовых норм направлены на ограничение монополистической деятельности органов власти и управления.
| Предыдущая |