В.Т. Батычко
Таможенное право в вопросах и ответах
Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2005.
Предыдущая |
45. Таможенный перевозчик
Таможенный перевозчик — это перевозчик, обладающий правом перевозить товары, находящиеся под таможенным контролем, без таможенного сопровождения и обеспечения уплаты таможенных платежей.
Таможенным перевозчиком может быть предприятие, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладающее правами юридического лица и получившее лицензию ГТК России на право осуществления деятельности в качестве таможенного перевозчика.
Существуют три вида таможенных перевозчиков зональный, региональный и общероссийский.
Зональным таможенным перевозчиком признается перевозчик, который осуществляет свою деятельность только в регионе деятельности одной таможни. Региональным таможенным перевозчиком признается перевозчик, который осуществляет свою деятельность в регионе деятельности нескольких таможен, подведомственных одному таможенному управлению. А общероссийским таможенным перевозчиком — перевозчик, который осуществляет свою деятельность в регионе деятельности нескольких региональных таможенных управлений либо на всей территории России.
Деятельность таможенных перевозчиков, как и любые другие виды «околотаможенного бизнеса», является лицензируемым видом деятельности. Для получения лицензии юридическое лицо должно обратиться соответственно в таможню при желании осуществления деятельности в качестве зонального таможенного перевозчика, в региональное таможенное управление при желании осуществления деятельности в качестве регионального таможенного перевозчика либо непосредственно в ГТК России — при желании осуществления деятельности в качестве общероссийского таможенного перевозчика. Порядок выдачи лицензии и требования, которые необходимо выполнить для ее получения, установлен ГТК России.
Осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика предполагает исполнение им следующих обязанностей:
- доставлять товары и документы на них без какого-либо изменения их упаковки и состояния, соблюдая сроки доставки и маршруты движения;
- вести учет перевозок под таможенным контролем и предоставлять таможенному органу, в котором он зарегистрирован, отчетность о таких перевозках;
- обеспечивать загрузку и перегрузку на свои транспортные средства, выгрузку и перегрузку с них своими силами или на основании договора с другими предприятиями или организациями;
- в случае аварии и действия непреодолимой силы принимать все необходимые меры для обеспечения сохранности товаров и недопущения какого-либо неразрешенного их использования.
Таможенный перевозчик может перевозить товары под таможенным контролем как по инициативе заинтересованных в этом лиц, так и по решению таможенного органа отправления. Перевозка товаров под таможенным контролем поручается таможенному перевозчику в случае, когда у таможенного органа отправления имеются достаточные основания полагать, что обычный перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать доставку товаров в определенное таможенным органом место. В этом случае производится перегрузка товаров на транспортные средства, принадлежащие таможенному перевозчику и их дальнейшая перевозка. Решение таможенного органа о перевозке товаров именно таможенным перевозчиком является обязательным как для отправителя товаров, их получателя, обычного перевозчика, так и для самого таможенного перевозчика.
Обязательная перевозка товаров таможенным перевозчиком (когда нет обеспечения уплаты таможенных платежей) не требуется в случаях, когда товары перевозятся в соответствии с Таможенной конвенцией 1975 г. о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, а также в случаях, когда перевозка осуществляется с таможенным сопровождением.
Осуществляя свою деятельность, таможенный перевозчик несет всю полноту юридической ответственности перед таможенными органами (включая ответственность за уплату таможенных платежей) до момента фактической передачи товаров владельцу склада временного хранения в месте доставки либо фактической передачи товаров лицу, обладающему полномочиями в отношении этих товаров, с разрешения таможенного органа назначения после доставки товаров в этот орган.
Предыдущая |