Т.А. Фролова
Бухучет и налогообложение для малых предприятий
Конспект лекций. Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2012.
Тема 1. Организация бухгалтерского учета на МП
1. Критерии малого предприятия
Предприятия малого бизнеса являются важнейшей составной частью обширного комплекса всех предприятий Российской Федерации. С принятием Гражданского кодекса Российской Федерации, законов о земле, о предприятиях с разной формой собственности получили широкое развитие новые формы хозяйствования, были организованы малые предприятия и их ассоциации, в обращение введены ценные бумаги. С 1996г. существует Фонд поддержки малого предпринимательства.
Важная роль малого бизнеса заключается в том, что он достаточно гибок, обеспечивает значительное количество новых рабочих мест, насыщает рынок новыми товарами и услугами, удовлетворяет многочисленные нужды предприятий, выпускает специальные товары и услуги, обладает экономической свободой, деятельность носит инновационный характер.
Малый бизнес – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных законом условиях. Как показывает опыт стран с высокоразвитой экономикой, малый бизнес является базовой составляющей рыночного хозяйства.
Как свидетельствует мировой опыт, эффективность функционирования этой экономической системы может быть достигнута только в том случае, если на всех основных рынках товаров и услуг экспансия крупных производителей уравновешивается необходимым количеством мелких и средних производителей, которые в решающей степени обеспечивают формирование и сохранение конкуренции и препятствуют тенденциям монополизации рынков. Но в то же самое время одной из немаловажных причин успешного развития малого и среднего бизнеса в странах с развитой экономикой является то, что крупный бизнес не только не противопоставляется мелкому, а культивируется принцип сочетания крупных и малых предприятий: крупные и малые предприятия не противостоят, а взаимодополняют друг друга.
К малому бизнесу относится каждое пятое предприятие, действующее в России.
Малый бизнес состоит из совокупности малых предприятий. Формы их организации весьма разнообразны. Они различаются по форме собственности, по организационно-правовой форме, по размерам, по территориальной принадлежности, по отношению к закону, по используемым технологиям, по отраслям.
В соответствии с федеральным законом №209-ФЗ от 24.07.2007г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлены критерии отнесения к малым предприятиям:
1. Для юридических лиц суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных фондов не должна превышать 25%, доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%.
2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать:
- от 100 до 250 человек включительно – для средних предприятий;
- до 100 человек включительно – для малых предприятий;
- до 15 человек – для микропредприятий.
3. Выручка от реализации товаров без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ.[1]
На 2012г.:
- 60 млн. руб. – для микропредприятий;
- 400 млн. руб. – для малых предприятий;
- 1000 млн. руб. – для средних предприятий.
В 2010 году Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) и Минэкономразвития опубликовали два отчета, которые посвящены влиянию кризиса на российский малый бизнес. Цифры в них приводятся различные. Так, Минэкономразвития говорит о значительно росте числа малых предприятий в России, а в НИСИПП обнаружили, что за последний год небольших компаний стало меньше.
По данным Минэкономразвития, в России работают около 1,3 миллиона малых предприятий и четыре миллиона индивидуальных предпринимателей.
Заслуга в растущей популярности малого бизнеса во многом принадлежит различным государственным программам поддержки предпринимательства, которые стали активно развиваться в кризис:
- субсидии и льготы для желающих стать предпринимателем;
- снижение административных барьеров малому бизнесу, уменьшение числа проверок со стороны контрольно-надзорных органов;
- расширился список сфер деятельности с уведомительным порядком начала работы;
- региональные власти могут самостоятельно снижать ставку налога с 15 до 5% тем малым предприятиям, которые используют упрощенную систему налогообложения.
Однако по данным НИСИПП в России на первое апреля 2010г. зарегистрировано 219,6 тысяч субъектов малого предпринимательства. Как видно, это в разы меньше данных Минэкономразвития. По всей видимости, расхождение в оценках обусловлено различиями в используемой методологии.
Кроме того, малый бизнес в России, по данным НИСИПП, демонстрирует отрицательную динамику. Так, субъектов малого предпринимательства на 01.04.2010г. оказалось на 3,5% меньше показателя годичной давности. Число МП уменьшилось за год на 5,6 единиц до 154,6 единиц на 100 тысяч россиян.
Среднесписочная численность занятых на МП за год снизилась на 4,3%, объем инвестиций в основой капитал снизился на 16,8%. А объем оборота малых предприятий в первом квартале 2010 года оказался на 3,5% выше показателя за аналогичный период прошлого года.[2]
Квартальный оборот малых предприятий, за первые три месяца 2010 года вырос на 3,5% по сравнению с показателем годичной давности. Одновременно средняя занятость на предприятиях малого бизнеса сократилась на 4,3%, а объем инвестиций в основной капитал уменьшился на 16,8%.
Эксперты НИСИПП сходятся во мнении, что российский малый бизнес находится в кризисе. Дополнительно об этом свидетельствует еще и то, что число малых предприятий растет, но их обороты сильно падают.
По данным Госкомстата на 01.01.2011г. в РФ число малых предприятий (без микропредприятий) составило 219,7 тысяч. В том числе:
- в сфере обрабатывающего производства – 35,3 тыс. (16,1%);
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий – 65,5 тыс. (29,8%);
- строительство – 30,9 тыс. (14,1%);
- транспорт и связь – 12,6 тыс. (5,7%);
- операции с недвижимым имуществом, аренда – 38,4 тыс. (17,5%).
По данным Госкомстата, по состоянию на 01.01.2011г. численность занятых на малых предприятиях работников составляла 6016,9 тыс. человек, оборот малых предприятий – 10247 млрд. руб., инвестиции в основной капитал – 258,4 млрд. руб.
За 2010 год число микропредприятий составило 1374,7 тысяч, среднесписочная численность работников – 4526,9 тысяч человек (без внешних совместителей), оборот – 8067,2 млрд. руб.
Однако численность малых предприятий невелика по сравнению с другими странами. На 10000 жителей в РФ приходится 62 зарегистрированных МП, в США – 214 предприятий с числом работников менее 20 человек, в Великобритании – 143 предприятия, Германии – 51, Италии – 693, в Венгрии – 810.
Качественные критерии малого бизнеса показаны в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Наименование |
Содержание
|
1.Единство функций собственности и управления. |
Сосредоточение большей части уставного капитала или акций и основных управленческих функций в руках основателей предприятия или членов их семей. |
2.Ограниченность источников финансирования. |
Основные источники финансирования – собственные средства, небольшие кредиты банков, займы физических лиц. |
3.Организационно-функциональная гибкость. |
Структура управления и характер распределения обязанностей между работниками позволяет моделировать производственно-технологические процессы. |
4.Гибкость номенклатуры. |
Производство осуществляется по небольшой номенклатуре товаров (услуг), но постоянно обновляемому ассортименту. |
5.Мобильность. |
Происходит быстрое реагирование на изменение спроса и предложения на производимый продукт. |
6.Узость рынков сбыта. |
Относительно небольшие рынки сбыта, не дают возможности оказывать влияние на цены и объем продаж. |
7.Персонифицированный подход к клиентам. |
Узость рынка принуждает к индивидуальному подходу к каждому клиенту. |
8.Личностный характер отношений внутри предприятия. |
Небольшой размер трудового коллектива порождает доверительный характер отношений между хозяином и работником, что обеспечивает объективную оценку деятельности каждого работника, высокую мотивацию и удовлетворенность трудом. |
9.Ключевая роль руководителя. |
Руководитель непосредственно участвует в производственном процессе и несет ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности. |
10.Юридическая и управленческая независимость. |
Малые предприятия редко являются частью крупного бизнеса. |
11.Преобладающая доля оборотного капитала. |
Высокая доля оборотного капитала по сравнению с основными фондами. |
12.Уязвимость для внешних факторов. |
Недостаточная устойчивость в кризисных условиях, уязвимость перед контролирующими и проверяющими органами. |
[1] Постановление Правительства РФ от 22.07.2008г. №556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».
[2] Семенов С. Особенности подсчета малого бизнеса в России// Вопросы экономики. – 2010. – 12. С.36.