Составитель: А.Ю.Казанская
Финансы и кредит
Учебно-методическое пособие для самоподготовки к практическим занятиям (в вопросах и ответах).
Таганрог: ЮФУ, 2007

6. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСЫ

Как формируются федеральные расходы?

Федеральные расходы могут быть разделены на три категории в соответствии с подходом к ним в бюджетном процессе:

1) дискреционные расходы - на оборону, транспорт, национальные парки, международную помощь — составляют примерно треть бюджета. Дискреционные программы контролируются ежегодными ассигнационными законами. Разработчики общей политики решают каждый год, сколько долларов выделить на ту или иную деятельность. Некоторые взносы и прочие сборы, возникающие в процессе ассигнования, классифицируются как компенсирующие поступления, возмещающие дискреционное расходование. Обязательные расходы, которые представляют более 50% федерального бюджета, состоят в подавляющем числе из программ по выплате пособий, таких как Социальное обеспечение, Медицинская помощь для престарелых, Медицинская помощь для неимущих;

2) компенсирующие поступления - различные сборы, которые учитываются как отрицательные бюджетные полномочия и расходы. Они собираются вне ассигнационных процессов. Компенсирующие поступления отличаются от доходов тем, что доходы собираются как проявление верховенства власти правительства, в то время как компенсирующие поступления, как правило, поступают с других счетов правительства или выплачиваются обществом в деловом обороте (например, арендные платежи за право разработки недр);

3) чистый процент, - включает процент, выплачиваемый по ценным бумагам Казначейства, и прочие проценты, уплачиваемые правительством(например, за просроченный долг) за вычетом процентов, получаемых правительством из различных источников (например, с коммерческих банков по налоговым и ссудным счетам). Изменяются эти расходы в зависимости от размера государственного долга, ежегодного бюджетного дефицита или профицита, рыночных процентных ставок.

Структура государственных расходов меняется со временем.