Составитель: А.Ю.Казанская
Финансы и кредит
Учебно-методическое пособие для самоподготовки к практическим занятиям (в вопросах и ответах).
Таганрог: ЮФУ, 2007
2. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА
Каковы принципы управления денежной системой?
Принципы управления денежной системой представляют собой совокупность правил, руководствуясь которыми государство организует денежную систему страны. К ним относят:
централизованное управление национальной денежной системой. Позволяет на основе потребностей развития ставить общие цели и принимать выгодные для экономики страны в целом решения;
- прогнозное планирование денежного оборота. Планы денежного оборота подготавливаются как совокупность общих оценок на базе научных представлений о состоянии и перспективах национальной экономики или отдельных ее секторов в будущем;
-устойчивость и эластичность денежного оборота. Изменение массы денег, находящихся в обороте, должно сопоставляться с потребностями национальной экономики: возрастать при увеличении потребности, уменьшаться при сокращении потребности с таким расчетом; чтобы;
не допускать инфляции;
-кредитный характер денежной эмиссии. Надо проводить дополнительные выпуски денежных знаков — как наличных, так и безналичных, только в результате проведения банками кредитных операций. Не допускать в оборот денежные знаки из иных источников, включая казначейство государства;
- обеспеченность денежных знаков, выпускаемых в оборот. Все заменители реальных денег должны быть обеспечены различными банковскими активами (золотом и другими драгоценными металлами, свободно конвертируемой валютой, товарно-материальными ценностями, ценным бумагами, долговыми обязательствами и др.);
- неподчиненность правительству Центрального банка и его подотчетность парламенту страны, или принцип независимости. Центральный банк страны является структурой, контролируемой парламентом, законодательным органом власти, административно не подчинен исполнительной власти, т, е. правительству или какому-либо иному opraну общественному совету и пр. Только в этом случае Центральный банк способен выполнять функцию поддерживания устойчивого курса национальной валюты, соответствующего тенденциям в развитии экономики страны
- предоставление правительству денежных средств только в п рядке кредитования. Центральный банк не финансирует правительств В случае предоставления средств они выделяются на условиях кредитования и под определенное обеспечение (государственные ценные бумаг государственные товарно-материальные ценности, объекты недвижимости и прочее) с целью их гарантированного возврата. В результате ставятся преграды для эмиссионного покрытия бюджета всех уровней;
- комплексное использование инструментов денежно-кредитного регулирования. Декларирует широкие возможности для Центрального банка в области поддержания устойчивости денежного оборота;
- надзор и контроль за денежным оборотом. Постоянный непрерывный надзор и контроль осуществляется уполномоченными государственными органами (финансовыми, налоговыми, банковскими и другими) за наличным и безналичным денежными оборотом;
-функционирование исключительно национальной валюты на территории страны. Законными на территории страны являются только те платежи, которые произведены в национальной валюте. Население имеет право покупать и продавать иностранную валюту за валюту своей страны, накапливать ее, хранить на вкладах в банках, использовать в качестве платежного средства за рубежом.