Экономика и управление: мир необъятного:
Монография для студентов технических и
экономических специальностей
|
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, НОРМИРОВАНИЕМ
И ОПЛАТОЙ ТРУДАНА ПРЕДПРИЯТИИ
3.1 Общая характеристика системы управления трудовыми процессами
В каждой стране имеется система общегосударственных органов по вопросам труда, занятости и социальной политики. Для России начала ХХI в. такими органами прежде всего являются Министерство труда и социального развития и Федеральная служба занятости. Названия и структура этих органов могут меняться, но любое цивилизованное государство разрабатывает нормативные документы по:
1) условиям труда на всех предприятиях;
2) соотношениям в оплате труда на государственных предприятиях и в учреждениях (так называемой бюджетной сфере);
3) управлению занятостью населения;
4) пенсионному обеспечению;
5) помощи безработным, инвалидам и малообеспеченным слоям населения;
6) организации взаимоотношений представителей работодателей и работополучателей.
Органы управления человеческими ресурсами в регионах основное внимание уделяют вопросам занятости, социальной политики, регулирования взаимоотношений работодателей и работополучателей на уровне региона.
Структура систем управления персоналом предприятия зависит от его размеров, выпускаемой продукции, квалификации управляющих, традиций и других факторов.
На предприятиях России до последнего времени функции управления персоналом разделены между отделами кадров, подготовки кадров, организации труда и заработной платы, главного технолога, техники безопасности и лабораторией социально-психологических исследований. При этом отдел кадров подчиняется заместителю директора по кадрам и режиму (на некоторых заводах он называется заместителем по кадрам и социальным вопросам); отдел труда и заработной платы – заместителю директора по экономическим вопросам; отделы главного технолога и техники безопасности – главному инженеру (техническому директору), отдел подготовки кадров – заместителю директора по кадрам или главному инженеру.
Помимо указанных отделов на крупных и средних предприятиях в цехах имеются подразделения (бюро) по труду и заработной плате.
Основные функции отдела кадров, как правило, связаны с оформлением приема и увольнения сотрудников, ведением учета изменений в характеристиках персонала, выдачей различного рода справок, выполнением поручений руководителя предприятия и директивных органов.
Функции отдела труда и заработной платы обычно концентрируются на проблемах нормирования и тарификации работ, начисления и учета заработной платы, разработке инструкций в этой области. Расчет фондов оплаты труда практически выполняется либо отделом труда и заработной платы, либо плановым отделом.
В отделе главного технолога выполняется проектирование технологических процессов, оснастки, специального оборудования. Часто этот отдел выполняет расчеты по установлению норм труда.
В последние годы на предприятиях России стали формироваться комплексные системы управления персоналом.
На предприятиях развитых стран, как правило, функционирует единая служба управления человеческими ресурсами, подчиненная одному из вице-президентов компании. В составе этой службы выделяются подразделения или сотрудники (в зависимости от размеров предприятия) по следующим основным группам функций:
1) планирование численности персонала;
2) анализ и регулирование условий труда;
3) обеспечение безопасности труда;
4) отбор персонала, оформление на работу, увольнение; организация труда;
5) оценка и аттестация персонала;
6) повышение квалификации;
7) оплата труда;
8) социальные проблемы персонала;
9) организация взаимоотношений между администрацией, профсоюзами, работниками.
Проектирование трудовых процессов обычно осуществляется вместе с проектированием технологии отделами подготовки производства. При этом решается весь комплекс проблем проектирования приспособлений, инструмента, выбор оборудования, рационализации приемов труда с учетом требований эргономики и техники безопасности. В результате такого комплексного проектирования устанавливаются нормы затрат времени на элементы производственного процесса. Интегрированная система подготовки производства обеспечивается современными средствами информационной и вычислительной техники. При проектировании трудовых процессов осуществляется тесное взаимодействие служб подготовки производства и управления персоналом.
|