Экономика и управление: мир необъятного:
Монография для студентов технических и
экономических специальностей
|
|
ГЛАВА 2. НОРМИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
2.1 Нормирование труда управленческого персонала
При нормировании труда управленческого персонала используются два метода:
1) дифференциальное прямое нормирование по единым и типовым нормам и нормативам времени;
2) укрупненное – по нормативам численности, обслуживания, управляемости и соотношений.
При первом подходе применяют межотраслевые нормативные материалы: единые нормы времени (выработки) на машинописные работы, на работы, выполняемые на клавишных и перфорационных вычислительных машинах, типовые нормы времени на работы по делопроизводственному обслуживанию, на подготовку и оформление документов по материально-техническому снабжению и сбыту продукции, на техническое оформление документов по учету личного состава, на работы, выполняемые экономистами по труду, на программирование задач на ЭВМ, на работы, выполняемые мастерами производственных участков, экономистами по финансовой работе и другие заботы массовых должностей.
Типовые нормы времени на работы, выполняемые экономистами по труду, включают нормы времени на разработку перспективного плана по труду и заработной плате, годового плана по труду и заработной плате, на расчет баланса рабочего времени. Численность экономистов по труду (нормативная) определяется c учетом выполнения работ, не предусмотренных типовыми нормами, по формуле (5):
Чн = (Т1 * К1) / Fд) * Кпз, (5)
где Т1– затраты времени на работы, предусмотренные нормативной частью сборника;К1– коэффициент, учитывающий выполнение работ, не предусмотренных нормативной частью сборника.
Нормативы времени, выполняемые экономистами по финансовой работе, содержат оперативное время на разработку финансовогоплана, планирование кредита, кредитование под материально-товарные ценности, отчетность предприятия по финансовой деятельности, расчет норм (нормативов) оборотных средств, учет и контрольрасчетов c поставщиками и потребителями, оперативную работу, контрольно-аналитическую деятельность, претензионную работу, оформление платежей работающих.
При расчете нормативной численности экономистов по финансовой работе учитывается также трудоемкость работ, не предусмотренных сборником (уточнение финансовых показателей, информация o выполнении плановых заданий по реализации в вышестоящие финансовые органы, согласование и решение вопросов c финансовыми органами, банками, поставщиками, потребителями и др.).
Нормативы времени на работы, выполняемые мастерами производственных участков, предназначены для расчета укрупненных норм времени, установления нормированных заданий, разработки и корректировки отраслевых нормативов численности мастеров, а также планирования их численности на предприятиях. Они содержат затраты оперативного времени по видам работ в зависимости от влияющих факторов. При расчете нормативной численности мастеров производственных участков, кроме трудоемкости нормируемых работ, рассчитанных по нормативам времени, учитывают также трудоемкость работ, не предусмотренных нормативами, численное значение которых не должно превышать 10 % трудоемкости нормируемых работ (участие в разработке положений o премировании, в комиссиях по тарификации рабочих, в организации смотров по организации труда и т. п.).
По аналогичной методике определяется нормативная численность других специалистов и технических исполнителей, работающих в экономических и административно-хозяйственных службах, для которых разработаны единые и типовые нормы и нормативы времени.
При прямом дифференцированном нормировании применяют межотраслевые нормативные материалы: единые нормы времени на машинописные работы, на работы, выполняемые на клавишных вычислительных машинах, типовые нормы времени на работы по делопроизводственному обслуживанию, на подготовку и оформление документов по материально-техническому снабжению и сбыту продукции, на техническое оформление документов по учету личного состава, на работы, выполняемые экономистами по труду, и др.
Методологические основы нормирования труда специалистов и технических исполнителей определяются особенностями содержания труда этой категории работающих. Содержание управленческого и инженерно-технического труда определено сущностью обособившихся функций работающих по координации, контролю, подготовке, организации и управлению производством. Функция управления является основным объектом организации и нормирования труда руководителей, специалистов и технических исполнителей, поскольку разделение труда по функциям определяет конкретное содержание труда каждого работника или группы работников,одновременно выполняющих данную функцию. По характеру выполняемых функций содержание труда руководителей, специалистов и технических исполнителей разделяется на три категории – осуществление руководства, разработка решений и подготовка информации. Разделение труда по этим функциям определяет должностной состав руководящих, инженерно-технических работников и служащих предприятия. При нормировании труда этих категорий работников решаются две задачи:
1) определяется трудоемкость отдельных видов выполняемых работ;
2) выявляется необходимая численность работников.
Прямое нормирование труда специалистов и технических исполнителей, занятых конструкторской и технологической подготовкой производства, на основе нормативов времени является прогрессивным методом нормирования в связи с появлением возможности установления рациональной организации труда, предусмотренной в нормативных материалах.
Типовые нормы времени на разработку конструкторской документации установлены на принятый измеритель и выражены в часах. B различных системах норм и нормативов конструкторского труда используют различные единицы измерения нормируемых работ: лист чертежа стандартного формата, деталь, схема, конкретная работа (операция), документ, позиция (для спецификаций и ведомостей). B качестве показателей сложности проектируемых изделий приняты: число показателей технического уровня и число размеров на чертеже; отсутствие или наличие аналогов; число узлов в схеме и число деталей в сборочном чертеже и т. п.
Если чертеж или другая конструкторская документация выполнены на формате, отличающемся от принятого в сборнике норм, то на норму времени установлены поправочные коэффициенты в зависимости от фактического формата, типа производства проектируемых изделий, масштаба исполнения чертежей и доли использования в разработке аппликаций или оригиналов. При определении трудозатрат конструкторов пользуются также поправочными коэффициентами, учитывающими принципиальную новизну, уровень унификации, актуальность, прогрессивность, оригинальность, особые условия эксплуатации (север, тропики, космос и т. п.), характер выпускаемой продукции.
Расчет нормы времени на единицу работы производится следующим образом (6):
tшт = ∑tоп * Кдоп, (6)
где tоп– оперативное время на выполнение каждой единицы работы;Кдоп– коэффициент, учитывающий время на выполнениедополнительных работ, время на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности.
Трудоемкость конструкторских работ по стадиям конструкторской подготовки производства определяют по формуле (7):
Тсi = tштi* Ni, (7)
где Тсi– затраты времени на соответствующую стадию выполнения конструкторской подготовки производства;tштi – норма времени на единицу работы i-го вида, определяемаяпо нормативам;Ni– количество выполняемых или подлежащих выполнению работ.
Виды норм, применяемых при нормировании труда специалистов и технических исполнителей, представлены в таблице 27.
Таблица 27
Виды норм и сфера их применения при нормировании труда специалистов и технических исполнителей
Категория работников |
Характер работы |
Рекомендуемые виды норм |
|
основные |
дополнительные |
||
Специалисты |
Однородные по составуи постоянно повторяющиеся |
времени, |
соотношений |
Нестабильные по составуи повторяемости |
численности |
соотношений,времени |
|
Технические |
Однородные по составуи постоянно повторяющиеся |
времени, |
соотношений, |
Нестабильные по составуи повторяемости |
обслуживания |
соотношений, |
|
В настоящее время созданы и применяются типовые нормы времени на разработку конструкторской и технологической документации, единые нормы времени на чертежные и копировальные работы, типовые нормы времени на перевод и обработку научно-технической литературы и документации, нормативы численности инженеров по научно-технической информации, отраслевые нормы трудовых затрат на конструкторские работы наиболее массовых должностей.
Типовые нормы времени построены главным образом в зависимости от группы сложности деталей или изделий.
Единые нормы времени на вычерчивание и копирование установлены в нормативных таблицах в зависимости от сложности и насыщенности чертежей. На эти работы предусмотрены 6 показателей сложности и 10 показателей насыщенности чертежей при их вычерчивании и копировании, при нормальной (100 %) степени заполнения применяют поправочный коэффициент на норму времени, соответствующий фактической степени заполнения чертежа.
Разновидностью дифференцированного нормирования является установление норм труда специалистам и техническим исполнителям по типовым нормам времени на эталоны работы. При нормировании чертежных и копировальных работ применяются сравнительные способы нормирования по чертежам-эталонам, оформленным в альбом и утвержденным в установленном порядке. Процесс нормирования этим способом осуществляется в два этапа: составление альбомаэталонов работ и оперативное нормирование. В каждой организации подбирают чертежи различной сложности и насыщенности, степени заполнения, которые нормируют строго по Единым нормам времени. B альбомах эталонных чертежей проставляются показатели сложности, насыщенности, степень заполнения чертежа и нормы времени: чертежные и копировальные работы. Нормы времени на конкретные работы устанавливаются путем сравнения нормируемой работы c эталоном в нормативах времени.
B настоящее время на различных предприятиях машиностроения используют множество разнообразных местных норм и нормативов времени на работы по конструкторской и технологической подготовке производства. Местные нормы и нормативы времени по труду конструкторов и технологов характеризуются в основном следующими элементами: объектом нормирования; оценкой сложности и новизны объекта нормирования; единицей нормирования; корректировкой полученных значений нормативных величин с учетом специфики конструируемого объекта; оценкой квалификационного уровня трудовых процессов; показателями, характеризующими организационно-технические условия выполнения работ.
При определении трудозатрат конструкторов пользуются поправочными коэффициентами, учитывающими принципиальную новизну, уровень унификации, актуальность, прогрессивность, оригинальность, особые условия эксплуатации, характер выпускаемой продукции.
При нормировании труда этих категорий работников используются два метода:
1) дифференциальное прямое нормирование по единым и типовым нормам и нормативам времени;
2) укрупненное – по нормативам численности, обслуживания, управляемости и соотношений.
При первом подходе применяют межотраслевые нормативные материалы: единые нормы времени (выработки) на машинописные работы, на работы, выполняемые на клавишных и перфорационных вычислительных машинах, типовые нормы времени на работы по делопроизводственному обслуживанию, на подготовку и оформление документов по материально-техническому снабжению и сбыту продукции, на техническое оформление документов по учету личного состава, на работы, выполняемые экономистами по труду, на программирование задач на ЭВМ, на работы, выполняемые мастерами производственных участков, экономистами по финансовой работе и другие заботы массовых должностей.
Типовые нормы времени на работы, выполняемые экономистами по труду, включают нормы времени на разработку перспективного плана по труду и заработной плате, годового плана по труду и заработной плате, на расчет баланса рабочего времени. Численность экономистов по труду (нормативная) определяется c учетом выполнения забот, не предусмотренных типовыми нормами, по формуле (8):
Чн = (Т1 * К1) / Fд) * Кпз, (8)
где Т1– затраты времени на работы, предусмотренные нормативной частью сборника;К1– коэффициент, учитывающий выполнение работ, не предусмотренных нормативной частью сборника.
Нормативы времени, выполняемые экономистами по финансовой работе, содержат оперативное время на разработку финансовогоплана, планирование кредита, кредитование под материально-товарные ценности, отчетность предприятия по финансовой деятельности, расчет норм (нормативов) оборотных средств, учет и контрольрасчетов c поставщиками и потребителями, оперативную работу, контрольно-аналитическую деятельность, претензионную работу, оформление платежей работающих. При расчете нормативной численности экономистов по финансовой работе учитывается также трудоемкость работ, не предусмотренных сборником (уточнение финансовых показателей, информация o выполнении плановых заданий по реализации в вышестоящие финансовые органы, согласование и решение вопросов c финансовыми органами, банками, поставщиками, потребителями и др.).
Нормативы времени на работы, выполняемые мастерами производственных участков, предназначены для расчета укрупненных норм времени, установления нормированных заданий, разработки и корректировки отраслевых нормативов численности мастеров, а также планирования их численности на предприятиях. Они содержат затраты оперативного времени по видам работ в зависимости от влияющих факторов. При расчете нормативной численности мастеров производственных участков, кроме трудоемкости нормируемых работ, рассчитанных по нормативам времени, учитывают также трудоемкость работ, не предусмотренных нормативами, численное значение которых не должно превышать 10 % трудоемкости нормируемых работ (участие в разработке положений o премировании, в комиссиях по тарификации рабочих, в организации смотров по организации труда и т. п.).
По аналогичной методике определяется нормативная численность других специалистов и технических исполнителей, работающих в экономических и административно-хозяйственных службах, для которых разработаны единые и типовые нормы и нормативы времени.
|
|