Экономика и управление: мир необъятного:
Монография для студентов технических и
экономических специальностей
|
ГЛАВА 4. УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, НОРМИРОВАНИЕМ
И ОПЛАТОЙ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
4.1 Общая характеристика системы управлениятрудовыми процессами
В каждой стране имеется система общегосударственных органов по вопросам труда, занятости и социальной политики. ДляРоссии начала ХХI в. такими органами прежде всего являютсяМинистерство труда и социального развития и Федеральнаяслужба занятости. Названия и структура этих органов могут меняться, но любое цивилизованное государство разрабатываетнормативные документы по:
–условиям труда на всех предприятиях;
–соотношениям в оплате труда на государственных предприятиях и в учреждениях (так называемой бюджетной сфере);
–управлению занятостью населения;
–пенсионному обеспечению;
–помощи безработным, инвалидам и малообеспеченным слоям населения;
–организации взаимоотношений представителей работодателей и работополучателей.
Органы управления человеческими ресурсами в регионах основное внимание уделяют вопросам занятости, социальнойполитики, регулирования взаимоотношений работодателей иработополучателей на уровне региона.
Структура систем управления персоналом предприятия зависит от его размеров, выпускаемой продукции, квалификацииуправляющих, традиций и других факторов.
На предприятиях России до последнего времени функции управления персоналом разделены между отделами кадров, подготовки кадров, организации труда и заработной платы, главного технолога, техники безопасности и лабораторией социально-психологических исследований. При этом отдел кадров подчиняется заместителю директора по кадрам и режиму (нанекоторых заводах он называется заместителем по кадрам и социальным вопросам); отдел труда и заработной платы – заместителю директора по экономическим вопросам; отделы главного технолога и техники безопасности – главному инженеру(техническому директору), отдел подготовки кадров – заместителю директора по кадрам или главному инженеру.
Помимо указанных отделов на крупных и средних предприятиях в цехах имеются подразделения (бюро) по труду и заработной плате.
Основные функции отдела кадров, как правило, связаны с оформлением приема и увольнения сотрудников, ведением учета изменений в характеристиках персонала, выдачей различного рода справок, выполнением поручений руководителя предприятия и директивных органов.
Функции отдела труда и заработной платы обычно концентрируются на проблемах нормирования и тарификации работ, начисления и учета заработной платы, разработке инструкций в этой области. Расчет фондов оплаты труда практически выполняется либо отделом труда и заработной платы, либо плановым отделом.
В отделе главного технолога выполняется проектирование технологических процессов, оснастки, специального оборудования. Часто этот отдел выполняет расчеты по установлению норм труда.
В последние годы на предприятиях России стали формироваться комплексные системы управления персоналом.
На предприятиях развитых стран, как правило, функционирует единая служба управления человеческими ресурсами, подчиненная одному из вице-президентов компании. В составе этой службы выделяются подразделения или сотрудники (в зависимости от размеров предприятия) по следующим основнымгруппам функций:
–планирование численности персонала;
–анализ и регулирование условий труда;
–обеспечение безопасности труда;
–отбор персонала, оформление на работу, увольнение; организация труда;
–оценка и аттестация персонала;
–повышение квалификации;
–оплата труда;
–социальные проблемы персонала;
–организация взаимоотношений между администрацией,профсоюзами, работниками.
Проектирование трудовых процессов обычно осуществляется вместе с проектированием технологии отделами подготовкипроизводства. При этом решается весь комплекс проблем проектирования приспособлений, инструмента, выбор оборудования, рационализации приемов труда с учетом требований эргономики и техники безопасности. В результате такого комплексного проектирования устанавливаются нормы затрат временина элементы производственного процесса. Интегрированная система подготовки производства обеспечивается современнымисредствами информационной и вычислительной техники. Припроектировании трудовых процессов осуществляется тесное взаимодействие служб подготовки производства и управления персоналом.
|