А.Ю. Архипов, П.В. Павлов, А.В. Татарова
Институты особой экономической зоны и приграничной торговли как структуры эффективного развития международной инвестиционной деятельности
Монография. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. – 294 с.
Предыдущая |
Приложение 14. Организационно-правовой статус ОЭЗ различных видов
ППЗ, ТВЗ, ТРЗ и ПЗ [265] |
ОЭЗ в Калининградской области [266] |
ОЭЗ в Магаданской области [267] |
1. ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ |
||
Развитие обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции, транспортной инфраструктуры, а также туризма и санаторно-курортной сферы |
Создание благоприятных условий для социально-экономического развития Российской Федерации и Калининградской области. Развитие ОЭЗ осуществляется на основе федеральной государст-венной программы развития ОЭЗ, утверждаемой Правительством РФ по представлению органов госу-дарственной власти Калини-нградской области |
Создание благоприятных условий для социально-экономического развития Магаданской области, развитие производительных сил, финансового и товарного рынков Магаданской области. Программа развития ОЭЗ утверждается законом Мага-данской области |
2. ТЕРРИТОРИЯ СОЗДАНИЯ |
||
ППЗ создаются на территории площадью не более чем 25 кв. км. ТВЗ создаются на территории площадью не более чем 3 кв. км. ТРЗ создаются на территории, определяемой Правительством РФ. ПЗ создаются на территории площадью не более чем 50 кв. км |
В пределах всей территории Калининградской области |
В пределах административных границ города Магадана |
ОЭЗ, за исключением портовых зон, могут создаваться только на земельных участках, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности |
Особая экономическая зона является частью государственной и таможенной территории Российской Федерации |
Особая экономическая зона является частью государственной и таможенной территории Российской Федерации |
3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗОНОЙ |
||
Разработка единой государственной политики в сфере создания и функционирования особых экономических зон возлагается на Министерство экономического развития. Управление особыми экономи-ческими зонами осуществляют Федеральное агентство по ОЭЗ (РосОЭЗ) и наблюдательный совет ОЭЗ |
Администрация особой экономической зоны– структурное подразделение высшего исполни-тельного органа государственной власти Калининградской области, обеспечивающее организацию функционирования особой эко-номической зоны |
Администрация особой экономической зоны–- государственное учреждение, созданное администрацией Магаданской области для организации взаимодействия органов власти и субъектов хозяйственной деятельности, а также реализации программы развития ОЭЗ |
Окончание прил. 14
ППЗ, ТВЗ, ТРЗ и ПЗ |
ОЭЗ в Калининградской области |
ОЭЗ в Магаданской области |
В состав наблюдательного совета ОЭЗ входят представители РосОЭЗ, представитель органа власти субъекта РФ, представитель муниципального образования, представители резидентов зоны и иных организаций |
Администрация координирует деятельность резидентов ОЭЗ, представляет ежегодный отчет о результатах функционирования особой экономической зоны |
Руководитель администрации ОЭЗ назначается на должность и освобождается от должности Магаданской областной думой по представлению адми-нистрации Магаданской области |
4. РАЗРЕШЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ЗОНЫ |
||
Резидент ОЭЗ вправе вести на территории ОЭЗ только деятель-ность в пределах, предус-мотренных Соглашением о веде-нии деятельности |
Разрешена любая предприни-мательская деятельность. Лицен-зирование данной деятельности в ОЭЗ не требуется, за исключением случаев, предусмотренных законо-дательством РФ |
На территории ОЭЗ может осуществляться производст-венная и иная хозяйственная деятельность, связанная с использованием российских и иностранных товаров, в том числе их розничная продажа |
Индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, не являющиеся резидентами ОЭЗ, вправе осу-ществлять предпринимательскую деятельность в ОЭЗ в соответствии с законодательством РФ |
На территорию ОЭЗ могут помещаться иностранные товары, за исключением: 1) подакцизных товаров; 2) товаров, запрещенных для ввоза на таможенную территорию РФ; 3) товаров, запрещенных к поме-щению под таможенный режим свободной таможенной зоны |
В целях обеспечения защиты экономических интересов РФ и выполнения ее между-народных обязательств, на территории ОЭЗ могут уста-навливаться отдельные запре-ты и ограничения |
5. ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ИНВЕСТОРОВ |
||
Акты законодательства РФ, законы субъектов РФ, правовые акты органов местного самоуправления о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков - резидентов ОЭЗ (за исключением налого-обложения подакцизных товаров), не применяются в отношении резидентов ОЭЗ в течение срока действия соглашения о ведении деятельности в ОЭЗ |
Принятые НПА РФ, приводящие к увеличению совокупной налоговой нагрузки на резидента или устанавливающие режим запретов и ограничений в отношении осуществления капитальных вложений, не применяются в течение всего срока действия режима ОЭЗ |
Нет особых условий |
Размер арендной платы за земельный участок, необходимый для реализации инвестиционного проекта не может изменяться в течение всего срока действия договора аренды |
||
6. ЛИКВИДАЦИЯ ЗОНЫ |
||
Ликвидируется после окончания срока существования ОЭЗ, которая за исключением портовой зоны (создается на 49 лет), создается на 20 лет. Срок существования особой экономической зоны продлению не подлежит. Решение о досрочном прекра-щении существования особой эко-номической зоны принимается Правительством РФ |
Ликвидация ОЭЗ осуществляется на основании федерального закона, принимаемого в случаях: 1) истечения срока действия режима ОЭЗ – 25 лет; 2) введения на всей территории РФ военного положения; 3) введения на всей территории РФ на срок более чем три месяца чрезвычайного положения |
Особая экономическая зона создана до 31 декабря 2014 г. За девять месяцев до истечения указанного срока Правительство РФ и администрация Магаданской области создают ликвида-ционную комиссию, которая осуществляет все необходи-мые действия, связанные с прекращением существования ОЭЗ |
[265] Федеральный закон РФ от 22.07.2005 г. №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
[266] Федеральный закон РФ от 10.01.2006 г. №16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
[267] Федеральный закон РФ от 31.05.1999 г. №104-ФЗ «Об особой экономической зоне в Магаданской области».
Предыдущая |