В.Е. Ланкин, Г.В. Горелова, В.Д. Сербин, Д.В. Арутюнова, А.В. Татарова, Г.Б. Баканов, Е.Л. Макарова
Исследование и разработка организационных систем управления в высших учебных заведениях
Монография. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. – 178 с.
| Предыдущая |
1. Обзор типовых организационных структур университетов
1.6. Инновационный предпринимательский университет
Новые условия функционирования высшего образования с низким государственным финансированием для большинства государственных вузов и жесткой межвузовской конкуренцией вынуждают государственные и частные вузы работать по типу рыночного предприятия. Таким образом, для обеспечения своего саморазвития университет должен использовать принципы работы предпринимательской организации. Главными профильными рынками университета предпринимательского типа являются: рынок образовательных услуг, рынок труда и рынок наукоемких разработок. Инновационный менеджмент предлагает университетам реализацию полного инновационного цикла от получения новых знаний до их коммерческой реализации на профильном рынке. Новые знания, получаемые в ходе фундаментальных и поисковых исследований, далее реализуются в рамках этапов полного инновационного цикла по различным траекториям.
Кларк Б.[18] отмечает следующие характерные черты предприни-мательского университета.
1. Крепкий управленческий стержень. Ректор и его кадры работают как руководящая группа, преданная делу, твердо стоящая на ногах. Восстанавливается опорная конструкция для руководства переменами и организуется "инновационный" аппарат.
2. Децентрализация и стимул для создания периферийных подразделений (поддающихся преобразованию и стремящихся к быстрому росту). Разрабатывается концепция университета-"холдинга", при этом "изобретаются" новые исследовательские подразделения в дополнение к новым смешанным предприятиям, фондам и т.д. Поощряется автономия быстро растущих подразделений.
3. Дифференциация источников финансирования. Обеспечивается поддержка для Центра передачи технологий.
4. Оказание давления на классические структурные подразделения (факультеты и отделения) для стимулирования перемен. Претворяются в жизнь стратегические планы по всем структурным подразделениям.
5. Предпринимательская культура становится общей для всех кадров.
Новая культура предопределяет диалог между всеми руководящими органами. Бюджетные отношения между подразделениями меняются.
Тем не менее продвижение к предпринимательскому университету не может произойти, если не заложены базовые условия, часть которых тесно увязана с университетским уставом:
· создание целей, концепции:
· переход от вертикального университета к технополису;
· пропаганда культурных перемен распространения знания модели всем сообществам посредством инновационной программы.
Предпринимательская структура наряду с другими может входить в общую организационную структуру вуза для университета-технополиса, которая наиболее характерна для американских университетов.
Европейские университеты считают, что для динамичного развития университетов необходимы тесные и деловые отношения с бизнесом и расширенное финансирование с использованием разнообразных источников.
Рис. 22. Связи рынка образовательных услуг и наукоемких разработок со смежными рынками
В связи с данной позицией, в декабре 2003 г. была принята Гельзенкирхская декларация институционального предпринимательского управления и изучения предпринимательства в системах высшего образования Европы. В ней были поставлены следующие задачи по переходу университетов на предпринимательское институциональное управление:
- профессионализация университетского менеджмента и персонала в сочетании с сильным исполнительным руководством;
- диверсификация источников дохода;
- изучение и интеграция новых рыночных методов менеджмента при условии бережного отношения к ключевым академическим ценностям;
- тесные связи с деловыми кругами и обществом:
- развитие инициативной и инновационной предпринимательской культуры: передача знаний, основание новых производственных компаний, продолжение образования и налаживание контактов с выпускниками, в том числе и для привлечения средств;
- интеграция академических и исследовательских подразделений посредством размывания традиционных дисциплинарных границ и учреждения проектных начинаний, соответствующих новым методам производства и применения знаний.
При рыночной модели экономических отношений важную роль в развитии рынка образовательных и научных услуг, и в усилении конкурентоспособности учебного заведения играет маркетинг. На рис. 8 показано, что сферой маркетинга для высших учебных заведений выступает не только платное обучение, но и производство учебной литературы, продажа патентов, "ноу-хау", наукоемких разработок. "Целевой результат маркетинговой деятельности ‒ это наиболее эффективное удовлетворение потребностей: личности ‒ в образовании; учебного заведения ‒ в развитии и благосостоянии его ППС и сотрудников, подготовке специалистов на высоком уровне; общества ‒ в расширенном воспроизводстве совокупного личностного и интеллектуального потенциала".
Во всем мире придается большое значение созданию национальных инновационных систем, связывающих науку и бизнес во многом определяющим конкурентоспособность страны на международном рынке. В октябре 2003 года, в Брюсселе, на семинаре по теме: "Взаимодействие университетов и промышленности", проведенной Европейской комиссией, участники семинара пришли к следующим выводам, что инновационная деятельность, наравне с обучением и научными исследованиями, провозглашается третьей миссией университетов, хотя ряд экспертов придерживается более умеренного подхода, допуская наряду с классическими (традиционными) университетами "сосуществование" и инновационно-ориентированных.
Для активизации роли университетов в процессе инновационной деятельности необходимо выполнение фундаментального требования ‒ предоставления университетам права собственности на результаты исследований и возможности эффективного управления этими правами. Современное общество определяет новый социальный статус и роль университетов в качестве центра переноса знаний на благо экономики и общества, поэтому университетам необходимо точно и активно определить свой вклад в инновационный процесс и социальное развитие.
Эксперты считают, что одна из наиболее существенных проблем в создании инновационных университетов ‒ это наличие значительного культурного различия между университетами и промышленными предприятиями. В связи с чем представляется необходимым не только обмен кадрами между производством и академическим сектором, но и решение проблемы профессиональной компетентности академических работников, вовлеченных в процесс управления "наука - производство".
Для реализации инноваций вузам необходимо подключаться к этому процессу и создавать технопарки и инновационные инкубаторы на базе университетов. Инновационные инкубаторы ‒ эффективная форма "раскрутки" инноваций, когда специально для продвижения научно-технических или технологических разработок создаются малые предприятия в форме юридического лица. Другой подход ‒ создание в университете инновационно-технологических центров или центров трансферта технологий.
Подобные перемены сделают вузы более современными и динамичными без ущерба для традиционных академических ценностей. В зарождающихся ныне новых наукоемких экономических и общест-венных системах необходимы именно такие университеты нового типа, которые могут быть частью структуры университета-технополиса. Перемены затронут не только управление университетами, которому предстоит приобрести предпринимательский характер, но и задачи про-изводства и распространения знаний, которые должны осуществляться с учетом требований рынка.
[18] Clark B. R. Creating Entrepreneurial Universities: Organizational Pathways of Transformation. New York: Pergamon Press,1998
| Предыдущая |