ПРОБЛЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИНТЕРЕСОВ ПРИ ВНЕДРЕНИИ ИННОВАЦИЙ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

Калужский М.Л.
Омский филиал Финансового университета при Правительстве РФ

The problem of interaction of interests in the implementation of innovation at the regional level
Kaluzhsky M.L.
Omsk Branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation

Аннотация: Статья о ситуации и проблемах, сложившихся в сфере инновационного развития российской промышленности в 1992-1998 гг. Автор анализирует государственную инновационную политику в России, выделяет основные проблемы внедрения промышленных инноваций и предлагает пути их решения.

Annotation: Article about the situation and the problems existing in the field of innovative development of Russian industry in the 1992-1998. The author analyzes the state innovation policy in Russia, highlights the major problems of implementation of industrial innovation, and offers solutions.

Инновационная политика является важной составной частью государственной социально-экономической политики. Сегодня ведущим источником внедрения инноваций в России служат в основном передовые западные технологии. Однако и развитие изобретательства, Появление крупных изобретении также служит определяющим фактором инновационных процессов.

К сожалению, в последние годы в России резко снизилась инновационная активность промышленности. Количественно она выражается показателем удельного веса предприятий, осуществляющих разработку и использование нововведений: в 1992 году –16,3%, в 1993 году – 17,3%, в 1994 году – 19,5%, в 1995 году – 5,6%, в 1996 году – около 5,0%. В ближайшие годы также не прогнозируется существенного роста инновационной активности промышленных организаций, особенно низким уровнем инновационной активности отличаются отрасли, ориентированные на потребности внутреннего рынка: легкая и пищевая промышленность, промышленность строительных материалов.

В условиях низкой конкурентоспособности отечественных потребительских товаров, сопровождаемой импортной интервенцией, спад объемов производства в этих отраслях продолжает расти. Перелом тенденции возможен только на основе активизации инновационной деятельности.

Структура инновационно-активных организаций в России остается постоянной: около 70% организаций, намечающих технологические нововведения, осуществляли их и в предшествующие годы. В целом по промышленности лишь 5% предприятий самостоятельно занимаются исследованиями. Состояние научно-технической базы также является неудовлетворительной. Свыше 40% научных организаций в области машиностроения не имеют своей экспериментальной базы.

Дефицит средств является главным, но не единственным фактором спада инновационной активности. Существуют проблемы правового и организационного порядка в охране и передаче интеллектуальной собственности, сертификации инновационной продукции. Особый режим для нововведений, страхование рисков, венчурные фонды, инновационная инфраструктура - вот условия, без которых нельзя обеспечить инновационный прорыв в экономическом развитии.

Огромную роль в развитии инновационной деятельности играют малые внедренческие организации. Так, на начало 1998 года в России насчитывалось около 900 тыс. малых организаций, на которых занято около 7 млн. человек. Удельный вес малых организаций» осуществляющих инновационную деятельность, составляет пока около 6%. Тем не менее, малые инновационные организации – это важный фактор государственной инновационной политики.

Активизация инновационной деятельности требует, с одной стороны, государственного управления и координации, а с другой стороны – интеграции заинтересованных структур в реализации инноваций, привлечении инвестиций, создании условий для внедрения достижений науки и техники в экономику регионов. Сложившийся уровень спроса на продукцию отечественных промышленных предприятий определяет как перспективу их развития, так и структурные изменения основных производственных фондов.

Учитывая сокращение научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, в той или иной форме все равно происходит создание региональных банков данных по инновациям, а также высвобождающихся производственных площадей и оборудования на льготных условиях для предоставления малым организациям, занимающимся инновационной деятельностью. Именно поэтому поддержка такой деятельности требует расширения региональной сети технопарков, бизнес-инкубаторов и инновационно-технических центров в контексте приоритетного учета интересов экономического развития Омской области.

Опубликовано: Калужский М.Л. Проблема взаимодействия интересов при внедрении инноваций на региональном уровне / Роль инноваций в развитии регионов: Материалы межрегион. конференции. – Омск: Гос. биб-ка им. А.С. Пушкина, 1999. – С. 27-28.

Электронная версия : [Скачать, PDF, 125 KБ].