А. Н. Асаул
Почетный доктор наук Хмельницкого
национального университета, д-р экон. наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ,
директор Автономной некоммерческой организации
«Институт проблем экономического возрождения»,
(Санкт-Петербург)

КЛАСТЕРНАЯ МОДЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ СУБЪЕКТОВ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ
КОМПЛЕКСОВ

В статье  предлагается организационно-экономическая модель регионального  инвестиционно-строительного комплекса (ИСК): определена структура субъектов регионального  ИСК  и схема их взаимодействия. Предложен кластерный принцип организации субъектов региональных  ИСК и экономическая форма его выражения в инвестиционно-строительном проекте.

Развитие ИСК, преодоление экономического и структурного кризиса отрасли требуют повышения эффективности организации основного технологического процесса и снижения трансакционных расходов, т. е. в конечном итоге – цены отраслевого продукта. Решение данной задачи автор видит в структурировании субъектов региональных ИСК и совершенствовании организационно-экономических моделей их взаимодействия. Разработка модели ИСК как социально-экономической системы подразумевает определение существующей институциональной структуры  и перспективной организационно-экономической схемы взаимодействия ее элементов. Исследование состоит из следующих этапов:
1) формализация (в рамках критериального анализа) сущности и ключевой компетенции субъектов институционального взаимодействия ИСК;
2) построение организационно-экономической схемы взаимоотношений субъектов региональных ИСК;
3) синтез научно-теоретической модели перспективного развития ИСК. 
Автор выделяет 14 актуальных субъектов инвестиционно-строительного процесса, сущность (базовая функциональность) и ключевая компетенция которых представлены в табл. 1.
Таблица 1
Структура, сущность и ключевая компетенция субъектов – экономических институтов региональных ИСК

Окончание табл. 1

Предложенная структура субъектов ИСК должна отражаться в описании инвестиционно-строительного цикла, его организационно-экономической модели, структуре первичных связей. Совокупность субъектов должна образовывать технологические узлы инвестиционно-строительного процесса: от формирования идеи до эксплуатации объекта.
Объединение субъектов в организационно-экономическую или организационно-технологическую структуру не является новой задачей в теории экономики строительства. В настоящее время используются различные научные подходы к описанию принципов взаимодействия субъектов, например, модели, основанные на «кооперации функций участников инвестиционно-строительного цикла» [14, 15],  экономические схемы, отражающие распределение рисков субъектов в условиях абсолютного рынка [10, 13].  Другие ученые исследуют процесс с точки зрения влияния субъектов на «интегративный отраслевой продукт» [12]  и обозначают коммуникации как основу «информационного взаимодействия участников комплекса» [1].  Обозначенные подходы можно охарактеризовать  как чисто экономические, рыночные, ориентированные на монетарную трактовку ИСК. В предложенных моделях отсутствуют факторы регулирования комплекса, хозяйственных традиций (исторически сложившихся форм организации видов деятельности); экономические институты представлены как рациональные субъекты предпринимательства независимо от сферы хозяйственной деятельности (чистые рыночные предприниматели). Однако основными  недостатками предложенных схем, на наш взгляд, являются отсутствие сформированных принципов описания структуры  региональных ИСК, построение модели без изучения состава субъектов.
Методологической базой моделирования являются предварительная актуализация субъектов комплекса и научные критерии их принадлежности к региональным ИСК [5, 6, 8]. С учетом принятых критериев в основу моделирования положен принцип, выражающий предметную (инвестиционно-строительную) ориентированность сферы деятельности субъекта. При этом сфера деятельности рассматривается в разрезе «ключевой компетенции» субъекта – специализация по виду деятельности, непосредственно связанному с единым технологическим процессом ИСК.
Взаимоотношения субъектов региональных ИСК основываются на «взаимодействии компетенций» [16]. В качестве основных принципов институционального взаимодействия субъектов можно выделить следующие:
· наличие выраженной ключевой компетенции субъекта на уровне вида деятельности (специальной) и «институциональной» – технико-технологической, маркетинговой, управленческой и т. п. Применительно к выделенным субъектам ИСК  выбрана институциональная компетенция (см. табл. 1);
· взаимоотношения субъектов строятся на понимании ключевой компетенции институционального уровня, доверии и признании компетенции на уровне вида деятельности (специальной);
· организационно-экономические, хозяйственные отношения субъектов реализуются во взаимоотношениях ключевых компетенций институционального уровня.
Организационно-экономическую схему взаимоотношений субъектов регионального  ИСК, построенную на этих принципах, можно представить (рис. 1) через доминантные связи субъектов, в которых они проявляют ключевую институциональную компетентность. Конечно, реальная (реализованная в практике региональных ИСК) модель инвестиционно-строительного цикла носит сетевой характер, обусловленный множественностью взаимосвязей субъектов (коммерческих, технологических, юридических и т. п.) [2].  Но доминантное отношение всегда одно, поскольку именно в нем выражается институциональная сущность субъекта, основной источник его дохода и базовый вид хозяйственной деятельности.
Рассмотрим основные связи субъектов, их организационно-экономические отношения, выражающие институциональную структуру ИСК (номера в последовательности описания соответствуют номерам на рис. 1):
1 – девелопер разрабатывает для инвестора функциональную и маркетинговую идею объекта и представляет ее в виде маркетинговой концепции, бизнес-плана или технико-экономического обоснования;
2 – инвестор заключает агентское соглашение с дистрибьютором объекта – риелтором (присутствующим в схемах жилищного строительства и коммерческих объектов), поручая ему сбытовую функцию;

Рис.  1. Организационно-экономическая схема взаимоотношений субъектов региональных ИСК (обозначения субъектов согласно табл. 1)

3 – риелтор осуществляет продажу (передачу в аренду) объекта потребителю;
4 – инвестор заключает соглашение с оператором, обеспечивающим поддержание базовых функций объекта в соответствии с его назначением;
5 – оператор вступает в коммерческие отношения с потребителем по поводу эксплуатации объекта в рамках его функционального назначения;
6 – инвестор заключает соглашение с заказчиком (техническим заказчиком) на реализацию объекта (приобретение участка и его подготовка, взаимоотношения с властью и регистрация прав собственности, проектирование, строительство, сдача в эксплуатацию). То есть инвестор передает полномочия по организации инвестиционно-строительного процесса заказчику, оставляя за собой компетенцию в области финансовой и инвестиционной деятельности;
7 – заказчик от лица инвестора (собственника) оформляет всю необходимую (определенную законодательством) разрешительную документацию по объекту в органах власти;
8 – заказчик от лица собственника (инвестора) оформляет права собственности на объект;
9 – заказчик организует процесс архитектурно-строительного проектирования: формирует техническое задание, выбирает проектировщиков и осуществляет прием их работы от лица инвестора – собственника;
10 – заказчик от лица инвестора заключает договор на строительство (реконструкцию) объекта с застройщиком. При этом застройщик выступает как субъект, проявляющий свою компетентность в технической и технологической составляющих строительного процесса, а заказчик выражен как компетентный менеджер, владеющий навыками оптимизации всего инвестиционно-строительного цикла;
11 – застройщик выбирает строительных подрядчиков, в том числе генерального подрядчика, и организует процесс строительства (реконструкции);
12 – застройщик выбирает поставщиков строительных материалов и ресурсов, организует их участие в инвестиционно-строительном цикле;
13 – застройщик заключает договор аренды на строительные машины и оборудование, необходимые в рамках конкретного строительного проекта;
14 – СРО осуществляет контроль качества, регулирует взаимоотношения субъектов строительного цикла [3].
Предложенная модель в рамках описанных доминантных взаимосвязей наглядно отражает распределение компетенций между институциональными единицами и группами (рис. 2). 

Рис. 2. Взаимоотношения ключевых компетенций институционального уровня в региональном ИСК
На институциональном уровне можно выделить основные компетенции трех субъектов, выражающих сущность инвестиционно-строительного процесса. Роль инвестора является консолидирующей по отношению ко всем субъектам и связанным с ними процессам в рамках финансово-инвестиционной и маркетинговой компетенции. Инвестор определяет состоятельность маркетинговой идеи девелопера, контролирует выполнение маркетинговых, сбытовых и распределительных функций, получает плату за инвестиционный риск (прибыль проекта). Он способен управлять деятельностью субъектов  региональных ИСК в рамках их компетенции по виду деятельности (маркетинговое и бизнес-планирование, сбыт, эксплуатация объекта) и может реализовать свои управленские функции путем финансирования соответствующих процессов. То есть инвестор имеет дело с объектом недвижимости либо в виде бизнес-проекта, либо виде имущественного комплекса, который можно продать или передать в аренду.
Реализацию инвестиционно-строительного проекта можно рассматривать как управленский процесс, в который вовлечены архитектурно-строительное проектирование; формирование юридической базы проекта (разрешительная документация, оформление прав собственности) и технико-экономическое сопровождение процесса строительства. Если финансово-инвестиционную компетенцию можно отнести к стратегическому циклу, а технико-технологическая рассматривается как операционная, то именно управленческая компетенция является тактическим уровнем реализации задачи (см. рис. 2). Управленческие компетенции по проекту консолидирует заказчик, признающий  компетенцию связанных с ним субъектов (см. рис. 1). Заказчик воплощает замысел инвестора в конкретный объект недвижимости (строительство + юридическое обеспечение функциональной принадлежности).
Третья институциональная компетенция – технико-технологическая, выраженная через совокупность видов деятельности по подготовке участка, строительно-монтажным работам, поставке сырья, материалов, машин, оборудования и специализированному контролю исполнения работ, которую реализует застройщик (см. рис. 1).
Итак, предложенную организационно-экономическую схему регионального ИСК можно представить как взаимодействие трех субъектов (инвестор, заказчик, застройщик), выражающих три ключевые компетенции инвестиционно-строительного процесса (инвестиционно-финансовую – маркетинговую, управленческую и технико-технологическую) на трех уровнях реализации инвестиционно-строительного проекта (стратегическом, тактическом и операционном). С учетом сказанного разработана теоретическая модель перспективного развития региональных ИСК, инвариантная ситуационным изменениям состава и содержания институциональных единиц  регионального комплекса. Автором предлагается модель организации взаимодействия субъектов, сформированных по кластерному принципу.
Кластер – это территориально-отраслевое добровольное объединение предпринимательских структур, которые тесно сотрудничают с научными учреждениями и органами местной власти с целью повышения конкурентоспособности собственной продукции и экономического роста региона [9, 14].  Таким образом, кластер – это объединение ряда субъектов, имеющих однородную отраслевую компетенцию хозяйственных процессов, с целью создания конечного отраслевого продукта (объекта недвижимости). Выделение кластеров и их лидеров позволяет выделить базовую структурную сущность регионального ИСК и сформировать минимальную по численности организационно-экономических связей модель организации инвестиционно-строительного процесса [4].
Приведенное выше исследование содержания деятельности и компетенций отдельных субъектов регионального ИСК (см. табл. 1) позволило предложить три кластера. В рамках каждого их них субъекты обладают однородной компетенцией и мотивацией результатов деятельности, находятся на одном уровне (стратегическом, тактическом, операционном) инвестиционно-строительного проекта:
· инвестиционно-функциональный         кластер – группа субъектов, ориентированная на инвестирование строящегося (реконструируемого) объекта, его эксплуатацию в соответствии с назначением и реализацию коммерческого потенциала. Компетенция группы инвестиционная и отраслевая по отношению к целям эксплуатации объекта (по целям собственника объекта);
· кластер управления – группа субъектов, ориентированная на решение задач управления инвестиционно-строительным процессом; базовая компетенция – менеджмент проектов в инвестиционно-строительной сфере;
· строительный кластер – группа субъектов непосредственно реализующих процесс строительства (реконструкции) объекта и обладающих технико-технологической компетенцией.
В каждом кластере можно выделить лидера – субъекта отвечающего за риски, компетентность и ответственность группы в инвестиционно-строительном цикле. Как из сущности субъектов  (см. рис. 2), так и из сложившейся практики региональных ИСК очевидно, что в качестве лидеров могут быть выдвинуты:
· инвестор в инвестиционно-функциональном кластере. Инвестор чаще всего выступает как собственник объекта[1] и несет базовые рыночные риски, обусловленные функциональностью объекта, целью его строительства (реконструкции) и эксплуатации;
· заказчик в кластере управления. Выступает представителем инвестора и несет ответственность (и связанные с ней риски) за организацию и управление всего инвестиционно-строительного проекта;
· застройщик в строительном кластере. Отвечает за процесс строительства (реконструкции) объекта, несет технико-технологические и технико-экономические риски производственного процесса.
Предложенная модель (рис. 3) подразумевает, что организация взаимодействия субъектов регионального ИСК построена на ряде принципов:

• структура организации региональных ИСК кластерная: все субъекты привязаны к одному из трех кластеров по содержанию ответственности, рисков и компетенции;
• все субъекты регионального ИСК замыкаются в своей хозяйственной (контрактной) деятельности на лидера соответствующего кластера;
• взаимодействие между кластерами реализуется через лидеров (см. пп. 6, 7 с. 6–7);
• операции по инвестиционно-строительному проекту распределяются между кластерами (табл. 2) в соответствии с заявленным разделением компетенций.

Рис. 3. Кластерная модель организации субъектов регионального ИСК

Таблица 2
Распределение операций инвестиционно-строительного цикла
между кластерами

Итак, предложена структурированная модель с выраженной иерархией связей, обусловленных кластеризацией субъектов регионального ИСК. Очевидным достоинством кластерной модели можно считать прозрачность, единичность и линейность взаимоотношений субъектов в рамках инвестиционно-строительного процесса. Использование модели в организационном структурировании регионального  ИСК позволит снизить трансакционные издержки.
Предложенная кластерная модель организации субъектов отражает перспективную структуру регионального ИСК определяет принадлежность субъектов. Детерминированная (см. табл. 1) структура субъектов соответствует текущему этапу развития отечественных региональных ИСК. Естественно, развитие комплекса приведет к появлению новых субъектов, новой комбинаторике видов деятельности и функций. Но все это не повлияет на логику организации структуры ИСК, ее кластерную форму, поскольку предложенная трехуровневая схема отвечает общим теоретическим представлениям об организации проектов в межотраслевых комплексах [11]: инвестиции – управление проектом (менеджмент) – техническое исполнение. При появлении новых субъектов или эволюции функций уже существующих они могут определяться и структурироваться в рамках существующих кластеров.
Важным свойством кластерной модели является распределение экономических показателей инвестиционно-строительного проекта по субъектам управления (кластерам). Предложенные экономические показатели отражают цель деятельности кластера, бюджеты управления и соответствующие контрактные взаимосвязи:
   
гдеP – прибыль инвестора инвестиционно-строительного проекта (цикла) – целевой показатель инвестиционно-функционального кластера;Q  – выручка от продажи (передачи в аренду) объекта в сбытовом или эксплуатационном периоде;I – инвестиционная стоимость проекта; СА – предпроектные затраты (см. табл. 2, операции 1…5, получатель – девелопер); СER – коммерческие расходы по сбыту (передаче в аренду) объекта недвижимости (получатель – риелтор); СEX – расходы на эксплуатацию объекта недвижимости в соответствии с его функциональным назначением (получатель – оператор); СI – расходы инвестора в рамках проекта; СP – сметная стоимость проектных работ (получатель – проектировщик); СR – расходы, связанные с оформлением разрешительной документации на объект и прав собственности (расходы заказчика); СMZ – стоимость управления ИСП (получатель – заказчик) в рамках его цикла; СB&D – сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта (получатель – застройщик); СB – сметная стоимость работ по подготовке участка, строительно-монтажных и отделочных работ, инженерии (получатель – подрядчик); СM – сметная стоимость сырья и материалов (получатель – поставщик); СE – стоимость аренды строительных машин и оборудования (получатель – владелец машин и оборудования);CСРО – расходы, относимые застройщиком на контроль со стороны СРО; СMZD – стоимость управления строительным проектом (проектом реконструкции) (получатель – застройщик) в рамках соответствующего цикла.
Таким образом, дифференцирование деятельности инвестора, заказчика и застройщика (и, разумеется, соответствующих кластеров) проявляется через объект экономического управления: в случае инвестора – прибыль инвестиционно-строительного проекта Р; заказчика – инвестиционная стоимость проекта I; застройщика – сметная стоимость строительства или реконструкции объекта СB&D. Различная экономическая ориентированность кластеров соответствует их дифференциации по ключевой компетенции, образуя баланс финансовых интересов всех субъектов инвестиционно-строительной деятельности.

Список литературы
1. Асаул, А. Н. Снижение трансакционных затрат в строительстве за счет оптимизации информационного пространства / А. Н. Асаул,  С. Н. Иванов; под ред. засл. строителя РФ, д-ра экон. наук, проф. А. Н. Асаула. – СПб.: АНО ИПЭВ, 2008. – 300 с.
2. Асаул, А. Н. Методологические аспекты формирования и развития предпринимательских сетей / А. Н. Асаул, Е. Г. Скуматов, Г. Е. Локтева; под ред. д-ра экон. наук, проф. А. Н. Асаула. – СПб.: Гуманистика, 2004. – 256 с.
3. Асаул, А. Н.Развитие институтов гражданского общества в инвестиционно-строительной сфере / А. Н. Асаул // Вестник гражданских инженеров. – 2007. – № 3(12).
4. Асаул, А. Н. Строительный кластер – новая региональная производственная система / А. Н. Асаул // Экономика строительства. – 2004. – № 6.
5. Асаул, А. Н. Инвестиционно-строительный комплекс: рамки и границы термина / А. Н. Асаул [и др.]// Вестник гражданских инженеров. – 2009. – №4(21).
6. Асаул, А. Н. К вопросу о дефиниции инвестиционно-строительного комплекса / А. Н. Асаул [и др.]// Экономика строительства и городского хозяйства. – 2009. – Т. 5. (Украина).
7. Асаул, Н. А. Институциональный подход к развитию инвестиционно-строительного комплекса / Н. А. Асаул // Экономическое возрождение России. – 2005. – №1(3).
8. Асаул, Н. А., Подходы к выделению субъектов инвестиционно-строительного комплекса / Н. А. Асаул, А. В. Лобанов.
9. Войнаренко, М. П. Кластерные модели объединения предприятий в Украине / М. П. Войнаренко // Экономическое возрождение России. – 2007. – № 2(12), № 4(14).
10. Горин, А. В. Повышение эффективности взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / А. В. Горин. – М., 2004.
11. Грачева, М. В. Риск-менеджмент инвестиционного проекта/ М. В. Грачева, А. Б. Секерин. – М.: Юнити, 2008.
12. Екимова, К. В. Формирование интегрального механизма взаимодействия субъектов инвестиционно-строительной деятельности региона/ К. В. Екимова. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006.
13. Ланкина, С. А. Управление экономическими рисками на разных стадиях инвестиционного цикла в строительном комплексе: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / С. А. Ланкина. – М., 2005.
14. Тимофеев, А. А. Подходы к регулированию регионального инвестиционно-строительного комплекса / А. А. Тимофеев, В. В. Бузырев, А. О. Березин // Современные проблемы геодезии и оптики: международная науч.-техн. конф., посвященная 70-летию Сибирской государственной геодезической академии. – Ч. 4. – Новосибирск, 2003.
15. Чернова, В. Е. Повышение эффективности инвестиционно-строительных процессов в регионе на основе активизации выставочной деятельности: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / В. Е. Чернова. – СПб., 2004.
16. Furubotn, E. G., Richter R. Institutions and Economic Theory. The Contribution of the New Institutional Economics. Ann Arbor. The University of Michigan Press, 1997.